國(guó)際稀土標(biāo)準(zhǔn)制定，中國(guó)或占關(guān)鍵“位置”

日前，有日媒報(bào)道稱，稀土的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)擬定工作已經(jīng)啟動(dòng)。在中國(guó)的主導(dǎo)下，包括日本在內(nèi)的6個(gè)國(guó)家組成了專業(yè)委員會(huì)，將在2016年年底之前敲定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的新標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)委員會(huì)由中國(guó)擔(dān)任理事國(guó)，日本、美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)和印度參加。稀土保管和運(yùn)輸方法、化合物中所含元素分析方法等將納入標(biāo)準(zhǔn)擬定范圍。

權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)將便利貿(mào)易

稀土行業(yè)發(fā)展只有幾十年時(shí)間，故此尚沒有國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)。ISO新標(biāo)準(zhǔn)制定后，將成為稀土領(lǐng)域國(guó)際奉行的權(quán)威。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)遲早都是要制定的，中國(guó)在稀土的生產(chǎn)量、使用量、貿(mào)易量上都是當(dāng)之無愧的大國(guó)，就目前標(biāo)準(zhǔn)涉及的保管、運(yùn)輸、元素分析等內(nèi)容，中國(guó)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)的確更為豐富。六大稀土集團(tuán)整合全國(guó)相關(guān)企業(yè)之后，企業(yè)在國(guó)際上的話語權(quán)也得到了進(jìn)一步提升。稀土行業(yè)分析師表示，缺少國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)的確會(huì)給各國(guó)稀土貿(mào)易帶來不便利。

如果中國(guó)一家稀土企業(yè)在向日本出口的過程中，按照國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注某種化合物產(chǎn)品中的某元素含量和分析方法，日本客戶未必能完全了解和接受這種標(biāo)準(zhǔn)，重新化驗(yàn)分析則要花費(fèi)更多的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。如果能夠制定一個(gè)國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，貿(mào)易雙方都可以接受，這種情況就可以大大改變了。

暫時(shí)針對(duì)上游環(huán)節(jié)

據(jù)了解，全國(guó)稀土標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2009年就曾發(fā)文指出，中國(guó)作為稀土資源大國(guó)、生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó)，在做好國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時(shí)，還應(yīng)積極探求在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中創(chuàng)建稀土標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，以求用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)世界標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，這對(duì)進(jìn)一步提高中國(guó)稀土的聲譽(yù)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，充分發(fā)揮我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的潛力都具有重要意義。

上述分析師直言，從當(dāng)前披露的信息來看，標(biāo)準(zhǔn)只是針對(duì)稀土行業(yè)上游環(huán)節(jié)，對(duì)下游高新技術(shù)應(yīng)用環(huán)節(jié)尚未涉及。但中國(guó)在這個(gè)時(shí)間以發(fā)起人的身份加入，意在搶占定規(guī)矩的先機(jī)。今后如果標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步延伸到應(yīng)用環(huán)節(jié)，中國(guó)不至于太被動(dòng)。

一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)是，與日本及歐美國(guó)家相比，中國(guó)在稀土行業(yè)下游新的應(yīng)用技術(shù)方面仍然處于弱勢(shì)地位。在沒有國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)的情況下，技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家按照自身標(biāo)準(zhǔn)來控制產(chǎn)品采購(gòu)，就會(huì)造成對(duì)中國(guó)稀土產(chǎn)品出口的制約。這也是中國(guó)目前只能出口低價(jià)的初級(jí)形態(tài)稀土產(chǎn)品而必須進(jìn)口高價(jià)的稀土制成品的部分原因。