日本加緊以各種手段在我國(guó)周邊國(guó)家購(gòu)稀土
近日，日本在中國(guó)周邊的資源外交異�；钴S。從中國(guó)北面的俄羅斯、蒙古、中亞各國(guó)，到中國(guó)南面的越南、印度，都出現(xiàn)了日本外交官的笑臉和日本企業(yè)家晃動(dòng)的錢袋子。“對(duì)于日本而言，沒有比保障每天用電、用油更為重要的事情了”，出自日本小學(xué)教科書的這句話意味深長(zhǎng)。它反映了日本人對(duì)資源危機(jī)的那種發(fā)自骨子里的寒意。日本人在找能源的問題上做了很多未雨綢繆的事情，眾多重量級(jí)的日本能源和重工業(yè)企業(yè)在政府的推動(dòng)下，用多種手段在中國(guó)周邊布局，然而日本媒體稱，“日本依然脆弱得像個(gè)孩子”。
后悔在稀土問題上動(dòng)手太晚
稀土是日本航天、電子、混合動(dòng)力汽車等產(chǎn)業(yè)必需的“微量成分”，每年進(jìn)口量都在3萬(wàn)噸上下。據(jù)《澳大利亞人報(bào)》網(wǎng)站12月8日?qǐng)?bào)道，由于對(duì)中國(guó)稀土過度依賴，日本企業(yè)界對(duì)中國(guó)改變稀土政策十分恐慌，開始四面出擊。日本雙日株式會(huì)社希望從澳大利亞和越南進(jìn)口1.5萬(wàn)噸稀土，這意味著日本對(duì)中國(guó)的稀土依賴程度會(huì)降低一半。另?yè)?jù)印度“sify”網(wǎng)站9日?qǐng)?bào)道，日本豐田汽車集團(tuán)下屬的豐田通商公司計(jì)劃在印度、越南設(shè)立稀土加工廠，以此保證除中國(guó)之外的稀土供給。該公司官員樂觀地認(rèn)為，憑借越南和印度的兩家工廠，2013年可以向日本供應(yīng)稀土1萬(wàn)噸，這幾乎是日本年均稀土總需求量的1/3。此外，日本住友還準(zhǔn)備從哈薩克斯坦獲取總進(jìn)口量約1/10的稀土資源。
對(duì)日本政府“果斷”轉(zhuǎn)向印度等國(guó)大規(guī)模找稀土礦的做法，《日本財(cái)經(jīng)》表示“深為贊許”。由于日本和越南、印度、澳大利亞等國(guó)的稀土合同要到兩三年后才能體現(xiàn)出效果，朝日電視臺(tái)政治評(píng)論員松野友信在節(jié)目中批評(píng)稱，日本在2006年才將稀土提到國(guó) 家戰(zhàn)略儲(chǔ)備高度，“準(zhǔn)備得太晚”，他認(rèn)為“日本決策者需要考慮，他們運(yùn)籌的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)布局相當(dāng)復(fù)雜，資源需求大，而且經(jīng)不起任何‘傷風(fēng)感冒’折騰的國(guó) 家”。日本《鉆石周刊》也稱日本陷入“稀土恐慌”，并評(píng)論說，盡管日本一直在為能源問題作緊急預(yù)案，但當(dāng)外部供應(yīng)發(fā)生重大變化時(shí)，“日本發(fā)現(xiàn)自己依然脆弱得像個(gè)孩子”。
《日本財(cái)經(jīng)》的評(píng)論員說過，缺少稀土供應(yīng)會(huì)“動(dòng)搖日本技術(shù)立國(guó)的生命線”，好比“從水龍頭處擰住日本的產(chǎn)業(yè)源流”。有資料顯示，在蘇聯(lián)專家上世紀(jì)80年代探明蒙古有價(jià)值100億美元的稀土后，日本住友公司曾考慮勘探開發(fā)蒙古的稀土礦，但由于日本一直可以以低廉價(jià)格從中國(guó)進(jìn)口稀土，住友未在蒙古有實(shí)質(zhì)性投資。中國(guó)今年調(diào)整稀土出口戰(zhàn)略后，據(jù)蒙古《今日?qǐng)?bào)》報(bào)道，10月底日本工作組到蒙古，通過衛(wèi)星技術(shù)對(duì)蒙古國(guó)內(nèi)稀土資源進(jìn)行了勘探。
“能源憂患”是日本心病
去年6月，日本某主流媒體駐莫斯科首席記者到中亞調(diào)研，并專門拜訪了《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐哈薩克斯坦記者。這位日本同行準(zhǔn)備了十幾個(gè)涉及中哈能源合作的問題，從談話中可以了解到，日本很羨慕中國(guó)在中亞的務(wù)實(shí)合作，對(duì)中哈在鈾資源領(lǐng)域的合作頗為關(guān)心。該日本同行本想通過哈外交部聯(lián)系相關(guān)中哈能源企業(yè)進(jìn)行采訪，具體了解合作方式和進(jìn)度，但哈外交部并未滿足他的愿望。無獨(dú)有偶，在蒙古的一家日企的蒙方經(jīng)理也專門約見過《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，主要目的是探討日企能否與中國(guó)能源企業(yè)聯(lián)手競(jìng)爭(zhēng)蒙古塔旺陶勒蓋煤礦的開采權(quán)，因?yàn)樵摰V距離中蒙邊境不足百公里。現(xiàn)在，日本三菱、伊騰忠、雙日、丸紅、住友等公司聯(lián)合起來，與中、美、俄、韓、印等國(guó)角逐這座儲(chǔ)量約64億噸的煤礦。
日本媒體與企業(yè)對(duì)能源話題的關(guān)注只是日本根深蒂固的“能源憂患”意識(shí)的一個(gè)體現(xiàn)。日本小說家平山裕去年寫了一本暢銷小說《危險(xiǎn)的城市》，描寫了20年后日本因戰(zhàn)爭(zhēng)和孤立政策陷入到能源近乎斷絕的狀態(tài)：現(xiàn)代化的都市一片黑暗，混亂不堪，“漂浮著令人恐懼的氣息”。日本教育專家松田安成教授也說過，“從生存所需的資源說，日本實(shí)際上時(shí)刻都處于潛在的危機(jī)中”。
日本對(duì)中東石油的依賴程度高達(dá)90%，最近幾年一遇到伊朗核問題導(dǎo)致中東局勢(shì)緊張，日本媒體就會(huì)反復(fù)質(zhì)問，“有一天脖子被掐住了怎么辦”。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》甚至斷言，如果日本不能充分發(fā)揮洞察力，在國(guó)土的四周找到更多選擇，“我們會(huì)被自己的盲目殺死”。11 月下旬，日本石油天然氣和金屬礦產(chǎn)公司與俄羅斯伊爾庫(kù)茨克石油公司在西伯利亞東部3個(gè)礦區(qū)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模石油及天然氣田的消息傳出后，日本媒體高興地表示， “希望通過東西伯利亞的石油供應(yīng)將日本對(duì)中東的石油依賴度降到80%以下”，“有朝一日日本不需要看中東主要產(chǎn)油國(guó)的臉色了”。
日本是個(gè)地域狹小的島國(guó)，其常規(guī)資源和能源自給率不到5%。按照俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克西莫夫的調(diào)查，日本是居美、中、俄之后世界第四大能源需求國(guó)，同時(shí)又是個(gè)資源十分貧乏的國(guó)家，80%的能源靠進(jìn)口。為保證日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求，日本政府早就制定了完善的全球能源戰(zhàn)略。今年7月，《富士財(cái)經(jīng)觀察》報(bào)道說，新興國(guó)家消費(fèi)需求擴(kuò)大、資源國(guó)經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)變化和國(guó)際能源市場(chǎng)價(jià)格暴漲暴跌，是對(duì)日本能源保障最大的挑戰(zhàn)。為此，在周邊廣撒網(wǎng)，盡量擺脫對(duì)能源供應(yīng)國(guó)“一面倒的依賴”，被稱為是“解開日本心頭繩結(jié)的那根線頭”。日本國(guó)際問題觀察員川上明夫認(rèn)為，資源豐富的歐亞大陸和亞太地區(qū)理應(yīng)成為日本產(chǎn)業(yè)所立足的廣闊原料基地，對(duì)于日本而言，將新資源、新能源趨勢(shì)和國(guó)際政治趨勢(shì)相結(jié)合非常重要。
援助、感情投入和重金交易一個(gè)都不少
在蒙古首都烏蘭巴托，有一個(gè)老舊的、關(guān)閉了3年之久的兒童公園不久前重新開放。據(jù)了解，是日本人出資重建了兒童公園。此外，日本在蒙古援建的道路、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、投資的煉油廠等都讓蒙古人對(duì)日本增加了好感，以至于蒙古總統(tǒng)11月訪日時(shí)稱，“日本是蒙古最信賴的朋友”。蒙日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層今年頻繁會(huì)面，甚至日本首相利用參加聯(lián)大會(huì)議、蒙古總理赴日出席相撲手朝青龍退役儀式之際，也不失時(shí)機(jī)地與蒙古總理會(huì)晤，希望日本能夠參與蒙古稀土資源的勘探與開發(fā)。
日本人對(duì)蒙古的援助和感情投入都開始得到回報(bào)。舉例來說，蒙古不想在經(jīng)濟(jì)上過度依賴中國(guó)，因此有想把塔旺陶勒蓋煤礦賣給日本的說法，但為此專門要從煤礦向北修建一條長(zhǎng)1000公里的鐵路與俄羅斯鐵路對(duì)接，然后再將煤從俄遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克(海參崴)運(yùn)到日本，這樣的話，等于要繞行4000公里。相比之下，如果選擇中國(guó)公司并修建一條通往中國(guó)的鐵路，運(yùn)輸成本會(huì)大大降低，價(jià)格也會(huì)更具競(jìng)爭(zhēng)力。
在中國(guó)周邊國(guó)家找礦的過程中，除了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)援助外，日本還很擅長(zhǎng)打“友誼牌”。今年8月，日本外相訪印期間把日本人喜歡吃咖喱，愛聽印度音樂和喜歡瑜伽都作為“日印友好源遠(yuǎn)流長(zhǎng)”的例證。對(duì)于與日本政治體制截然不同的越南，日本高官?gòu)?qiáng)調(diào)的依然是“兩國(guó)不僅有很多共同特性，而且有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的友好情感”。而現(xiàn)在，印度、越南和蒙古都成為未來日本主要的稀土供應(yīng)國(guó)。
為了找到“潛在的能源供應(yīng)者”，由國(guó)家扶持大型財(cái)團(tuán)企業(yè)“組團(tuán)”出擊，“不惜代價(jià)”購(gòu)買海外資源也是日本通常采用的套路。在與俄羅斯談能源生意時(shí)，精打細(xì)算的日本人卻顯得慷慨，不惜在價(jià)格上吃虧，以換取長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作。日本國(guó)家油氣金屬公司理事長(zhǎng)河野博文今年年初在接受日本電視臺(tái)采訪時(shí)表示：“我們得到了政府指導(dǎo)部門和銀行足夠的支持，可以頂著風(fēng)險(xiǎn)尋找未知的礦源……對(duì)于潛在的礦藏，只要找到一點(diǎn)希望就不會(huì)放手。” 今年8月的日本《時(shí)事觀察》雜志發(fā)表文章認(rèn)為，中國(guó)“控制海外能源的行動(dòng)”對(duì)于日本是不能回避的競(jìng)爭(zhēng)性課題。一 位在東京油氣公司國(guó)際部任職的日本朋友曾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，日本海外企業(yè)在面對(duì)“中國(guó)對(duì)手”時(shí)普遍感到擔(dān)心，因?yàn)槌顺鰞r(jià)高之外，中國(guó)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)誘 惑在某種意義上是日本所不具備的，對(duì)于資源供應(yīng)國(guó)而言，只要中國(guó)加強(qiáng)溝通，不斷累積信譽(yù)，那么它的吸引力絕對(duì)要大于日本。
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