歐美強(qiáng)買華稀土 脅迫中國低價出口為哪般？
稀土對于21世紀(jì)的重要性據(jù)稱如同石油 對于20世紀(jì)，西方的這種說法目前很流行。但很奇怪的是，美歐各國前些年都因開采費太高關(guān)了自己的稀土礦 ，眼看著中國控制了世界97%的稀土供應(yīng)。上個月中日釣魚島爭端期間傳出“中國減少稀土供應(yīng)逼迫日本低頭”，西方輿論大多兔死狐悲。英國廣播公司說，“稀 土故事正進(jìn)入中國與西方關(guān)系的核心”。
“中國對西方發(fā)動稀土戰(zhàn)”的聳動傳言20日又躥熱，《紐約時報》爆出“中國正不動聲色地停止對美歐稀土出口”，引西方一片騷動，有可能被中國勒住脖子的擔(dān) 憂情緒迅速蔓延。有跡象顯示，西方正在謀劃聯(lián)合起來向中國施壓，日本駐華大使已經(jīng)召集多國大使密商，美國則威脅要把稀土問題鬧到下月二十國集團(tuán)峰會上去， 德國也插進(jìn)來，要向世貿(mào)組織和歐盟委員會求援。看來世界又要出新的冤案了：一直買不到美國高科技產(chǎn)品，并被迫買下大量美國玉米和大豆的中國，現(xiàn)在面臨“必 須”向西方大量且廉價出口稀土的難題。
中國駁斥對美歐稀土禁運(yùn)
在《紐約時報》20日的文章中，中國被刻畫的像一支夜襲部隊。該報寫道，上個月一直阻止向日本裝運(yùn)稀土的中國，現(xiàn)在不動聲色地停止了向美國和歐洲出口那種 礦物。“中國的行動肯定會使當(dāng)前與西方本已上升的貿(mào)易和匯率緊張加劇。直至最近，中國通常在貿(mào)易問題上尋求迅速、低調(diào)的和解。中斷稀土供應(yīng)是來自北京的最 新跡象，顯示中國愿意使用其日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力”。該報稱消息來自“3名稀土業(yè)官員”，報道還引述“中國問題專家”的話稱，北京在稀土問題上的自信舉動可 能預(yù)示著經(jīng)濟(jì)民族主義抬頭。
《紐約時報》的報道被《大西洋月刊》、BBC等西方媒體大量轉(zhuǎn)引，美國政論網(wǎng)站《沙龍》宣稱，這是“中國瘋狂的對美稀土封鎖”，“如果屬實，中國的舉動是 令人瞠目的行為，在當(dāng)前的美中關(guān)系政治氣候下，很難想象有比這更具挑釁性的姿態(tài)了”。路透社稱，美國貿(mào)易官員表示，正在核實《紐約時報》關(guān)于中國禁止對美 歐出口稀土的報道。美國眾議院籌款委員會主席萊文呼吁，如果事實確鑿，奧巴馬應(yīng)該“立即挑戰(zhàn)這些行為”。奧地利《新聞報》20日以“稀土：西方在中國面前 笨拙行走”為題評論道，中國將這些稀有金屬 作為“21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的武器”，開啟了與西方貿(mào)易爭端的新戰(zhàn)線。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》20日宣稱，中國面向歐美稀土出口也開始出現(xiàn)“停滯不前”，這是中國針對歐 美對人民幣升值施壓進(jìn)行交涉亮出的“底牌”。中國正在加強(qiáng)將實際的禁運(yùn)行動用“保護(hù)地下資源、保護(hù)環(huán)境、取締走私”等3個理由正當(dāng)化。富士電視臺評論稱， 歐美幾乎都沒有稀土儲備，中國減少稀土出口會給各國經(jīng)濟(jì)帶來深刻打擊，必然會導(dǎo)致中國同歐美之間緊張關(guān)系的到來。
CNN說，中國商務(wù)部20日否認(rèn)了有關(guān)停止稀土出口的傳言，商務(wù)部在一份聲明中說，中國將繼續(xù)向世界其他國家和地區(qū)供應(yīng)稀土，同時保護(hù)資源，獲得可持續(xù)發(fā) 展。CNN說，也有分析家認(rèn)為，中國減少出口稀土主要是經(jīng)濟(jì)而非政治動機(jī)，報道引述香港專家的話說，中國是最大稀土消費國，并且正在步入高科技時代，中國 想保證自己的供應(yīng)。但中國的澄清和理性的專家分析被西方媒體上歇斯底里的不滿所淹沒�！都~約時報》網(wǎng)站上充斥著激烈的留言，有人說這是對美國的“另一起扔 鞋事件”，還有人鼓動“停止向中國出口食品”。
《紐約時報》還拉上了德國，稱中國限制稀土出口引起德國巨大不安，德國業(yè)界和政府呼吁歐盟委員會和世貿(mào)組織介入。德國下周將在柏林舉行一個特別會議專門討 論稀土問題。會議發(fā)言者將包括世貿(mào)組織總干事拉米、歐盟官員皮爾巴格斯和德國經(jīng)濟(jì)部長布呂德勒等人。報道稱，德國總理默克爾也介入稀土問題，稱歐洲“迫切 需要”加大對東歐和中亞稀土國的投資，防止中國擴(kuò)大對稀土的主導(dǎo)地位。路透社20日稱，日本駐華大使近日召集美英德法韓等國駐華大使，聲稱中國的稀土出口 規(guī)制“存在問題“，企圖聯(lián)合這些國家向中國施壓。20日，歐盟委員會發(fā)言人稱，不能確定中國停止對歐盟稀土出口。
西方不是中國的“稀土 人質(zhì)”
美國《國家利益》雜志評論說，在稀土問題上，美國現(xiàn)在 將自己置于“中國人質(zhì)”的位置上。這種“人質(zhì)心態(tài)”在西方媒體上很流行，他們通常把自己描述成被勒索者，而中國則是試圖“打稀土牌控制它們”的惡人。美國 企業(yè)研究所評論說，資源恐嚇不是什么新鮮事，古羅馬軍隊曾以至關(guān)重要的補(bǔ)給壓榨對手；美國1941年對日本切斷石油 供應(yīng)，導(dǎo)致珍珠港事件；俄羅斯總理普京2006年、2009年兩度切斷對烏克蘭的天然氣供應(yīng)；中國對稀土的利用更為微妙，但原理是相同的。“人質(zhì)心態(tài)”在 美國早有先例。冷戰(zhàn)期間，美國一度認(rèn)為錫是一種關(guān)鍵金屬。由于擔(dān)憂共產(chǎn)主義會從朝鮮半島蔓延到印尼、泰國和馬來西亞等重要錫生產(chǎn)國，美國大量儲備錫。在 1972年頂峰時期，美國的錫儲備量多達(dá)25萬噸，超過當(dāng)時全球一年的總供應(yīng)量。后來，該擔(dān)憂被證明是杞人憂天，為清除這些儲備美國花了30年。
美國fredericksburg網(wǎng)站將 China（中國）和monopoly（壟斷）結(jié)合起來，特意造了一個新詞：Chinopoly（中國壟斷）。但實際上，在稀土資源上，中國并不是一個高 高在上的控制者，更像一個“仆人”。直到上世紀(jì)80年代，美國還是世界最主要的稀土供應(yīng)者，后來主要因為中國勞動力成本和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低，僅占全球儲量 36%的中國產(chǎn)量占到了全球的97%。高成本、環(huán)保條件嚴(yán)格的西方稀土礦 關(guān)門大吉。20日的美國《全球郵報》以另一種思維寫道，隨著世界日益依賴稀土，中國不動聲色地壟斷市場，造成短缺局面。通過造成緊缺，中國準(zhǔn)備攫取更高 價。北京也希望吸引世界主要電子和清潔能源公司在中國建廠，將稀土作為“胡蘿卜”向它們提供，以保護(hù)國內(nèi)市場，這還將增加中國就業(yè)。
中國稀土學(xué)會學(xué)術(shù)部主任陳占恒20日接受《環(huán)球時報》 采訪時表示，國外并不是沒有稀土資源，世界29個國家和地區(qū)都有稀土。中國表示將削減稀土出口產(chǎn)量引發(fā)西方眾多指責(zé)，原因在于中國的稀土價格太便宜了。一 個現(xiàn)實情況是，包括打火機(jī)、鋼材等中國很多產(chǎn)品都受到過西方的傾銷指責(zé)，遭受過西方的反傾銷調(diào)查，但因為低價都導(dǎo)致西方稀土礦關(guān)閉的中國稀土卻從沒受到過 反傾銷的投訴與指責(zé)。西方知名礦業(yè)分析師約翰·凱撒對媒體說，中國人“不想生活在污水坑里”，他們決定關(guān)閉高污染企業(yè)，包括生產(chǎn)稀土的一些企業(yè)。
國際干預(yù)能壓倒中國嗎？
“歐美想通過國際干預(yù)影響中國的稀土 政策，這不會實現(xiàn)，在稀土問題上，掌握主動權(quán)的是中國。”陳占恒說。
多數(shù)西方媒體同樣不看好對中國搞國際干預(yù)。美國《全球 郵報》稱，世貿(mào)組織對貿(mào)易限制的規(guī)定較有限，提供了寬裕的“政策空間”。奧地利《新聞報》說，西方的確可以起訴到世貿(mào)組織，但世貿(mào)組織程序漫長，對西方不 利。還有專家表示，即使對于有稀土礦 的國家來說，重新啟動廢棄礦山建設(shè)新廠都不可能在短期內(nèi)完成，美國官員曾說重建該國稀土業(yè)需要15年。法國《世界報》說，由于事關(guān)戰(zhàn)略資源儲備，還有價 格、污染和資源可持續(xù)性開采因素，中國很難妥協(xié)。分析稱，正是意識到中國的態(tài)度難以扭轉(zhuǎn)，日本和美國財團(tuán)才不遺余力地試圖在越南、哈薩克斯坦等國家尋找新 礦源，并和巴西、加拿大等國礦企不斷洽談，試圖說服后者增加產(chǎn)量。
“北美和俄國的平原是我們的玉米地，加拿大和波羅的海 是我們的林區(qū)，澳大利亞有我們的牧羊場，印度人和中國人為我們種植茶葉，秘魯送來白銀……”這是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰文斯1865年描述鼎盛時期大英帝國的一段 話。在西方對中國調(diào)整稀土供應(yīng)的指責(zé)中，也透露著一種中國應(yīng)該扮演“西方大國仆人”的帝國心態(tài)，只是它在現(xiàn)實面前同時伴隨了無奈。美國《國際商業(yè)時報》寫 道，在當(dāng)今現(xiàn)代化的全球經(jīng)濟(jì)中，擁有至關(guān)重要的自然資源 是非常有幫助的。一些中東國家因為石油 變得極端富裕，俄羅斯龐大的天然氣資源加上軍事和經(jīng)濟(jì)力量，使得它在前蘇聯(lián)地區(qū)和東歐得以重新建立影響力。與俄羅斯對天然氣以及中東對石油的影響相比，中 國對稀土的控制力更強(qiáng)，控制著世界90%以上的稀土供應(yīng)。 既不滿又無奈的情緒使一些西方政客、學(xué)者和媒體對中國 訴諸于攻擊性語言。日本外相前原誠司在18日的國會答辯上，宣稱中國對日采取包括停止稀土出口在內(nèi)的一系列措施是“歇斯底里”的。《紐約時報》評論員克魯 格曼攻擊中國是“一個不愿按規(guī)則辦事的無賴經(jīng)濟(jì)超級大國”。他可能已忘記了幾年前中國公司收購優(yōu)尼科公司時美國的表現(xiàn)了。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》將克魯格曼稱作 “一個專找問題的學(xué)者”，文章嘲諷說，美國可以說經(jīng)常運(yùn)用經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，其農(nóng)業(yè)政策是對世界許多更窮地區(qū)的破壞。而使用對稀缺資源的壟斷權(quán)力絕非罕見，如果主要 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國要捍衛(wèi)國際體系而對某國強(qiáng)硬，它們或許可以先拿歐佩克開刀，何況中國僅控制了1/3的世界稀土礦。中國一位戰(zhàn)略學(xué)者說，一百多年前，西方能用槍炮 逼中國買鴉片，但現(xiàn)在早已經(jīng)不是能來中國硬搶稀土的年代了。西方在稀土問題上指責(zé)中國只能說明，世界變了，中國變了，西方的霸權(quán)心態(tài)卻沒有變。稀土是一種 商品，出口多少、進(jìn)口多少都是本國的正當(dāng)權(quán)利，也是正常的經(jīng)濟(jì)行為，中國完全有權(quán)決定自己的稀土出口與生產(chǎn)量。
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