國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范稀土礦鎢礦探礦權(quán)采礦權(quán)審批管理的通知

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門(mén)：

稀土礦、鎢礦是國(guó)務(wù)院規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種。自實(shí)施開(kāi)采總量控制以來(lái)，稀土礦、鎢礦資源得到了有效保護(hù)和合理利用。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)勘查、開(kāi)采審批管理，根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繼續(xù)暫停受理新的稀土礦勘查、稀土礦和鎢礦開(kāi)采登記（含擴(kuò)大礦區(qū)范圍）申請(qǐng)。下列情形除外：

（一）全額使用中央地質(zhì)勘查基金或省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金開(kāi)展的稀土礦預(yù)查、普查或必要的詳查項(xiàng)目，憑下達(dá)預(yù)算文件向國(guó)土資源部提出申請(qǐng)，項(xiàng)目結(jié)束應(yīng)辦理查明登記后注銷探礦權(quán)，按國(guó)家出資勘查已探明礦產(chǎn)地進(jìn)行管理。

（二）具有國(guó)家確定的大型稀土企業(yè)集團(tuán)主體資格，為采儲(chǔ)平衡需要而申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的稀土礦勘查項(xiàng)目。

（三）申請(qǐng)新設(shè)稀土礦和鎢礦采礦權(quán)，應(yīng)符合開(kāi)采總量控制、產(chǎn)能平衡要求，具有開(kāi)采總量控制指標(biāo)且不突破指標(biāo)設(shè)置。其中，稀土礦采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)具有國(guó)家確定的大型稀土企業(yè)集團(tuán)主體資格。

二、稀土礦探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓登記，轉(zhuǎn)讓受讓人應(yīng)具有國(guó)家確定的大型稀土企業(yè)集團(tuán)主體資格。

三、稀土礦、鎢礦采礦權(quán)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記，應(yīng)符合開(kāi)采總量控制要求。

四、凡涉及共伴生資源開(kāi)采的，應(yīng)將稀土礦、鎢礦的開(kāi)采納入總量控制指標(biāo)管理，超指標(biāo)開(kāi)采的應(yīng)進(jìn)行儲(chǔ)備，不得銷售。不具備儲(chǔ)備條件或儲(chǔ)備能力不足的，不得辦理擴(kuò)大礦區(qū)范圍、擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

五、屬離子型稀土礦床類型的，按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕12號(hào)）第二類礦產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

六、稀土礦、鎢礦探礦權(quán)因受政策限制不能實(shí)現(xiàn)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，在完成普查或必要的詳查后應(yīng)辦理查明登記，可按規(guī)定申請(qǐng)辦理探礦權(quán)保留。

七、實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目回收利用稀土資源的，應(yīng)制定管理辦法，繼續(xù)由�。▍^(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)組織回收利用或儲(chǔ)備，納入開(kāi)采總量控制指標(biāo)并嚴(yán)格規(guī)范管理和監(jiān)督。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期3年�！秶�(guó)土資源部關(guān)于下達(dá)2014年度稀土礦鎢礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕65號(hào)）停止執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

2015年11月17日