鎢鐵出口關(guān)稅取消對市場利弊分析

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

眾所周知，鎢是稀有金屬也是重要的戰(zhàn)略金屬，具有極為重要的用途。雖然用量并不大，但至關(guān)重要，不可缺少。我國鎢礦資源豐富，鎢的產(chǎn)量和出口總量均占世界第一。起初，國內(nèi)鎢系產(chǎn)品出口市場不受約束，導致出口價格低廉大量資源流向國際市場。意識到鎢是不可再生的資源以及它的重要性，我國開始采取限制開采和限制出口的措施進行保護。2005年1月1日，鎢鐵出口退稅政策被取消并開始征收10%出口關(guān)稅；時隔三年，2008年1月1日開始，鎢鐵出口關(guān)稅又從原先的10%上調(diào)至20%，從此國內(nèi)鎢鐵出口市場一直維持20%高額出口關(guān)稅，中間從未有所調(diào)整。直至2015年8月，WTO對美歐日訴中國稀土案給出終裁結(jié)果—中國敗訴，意味著圍繞鎢鐵出口市場十年之久的關(guān)稅將面臨取消。雖然目前并沒有正式文件公布鎢鐵出口關(guān)稅具體的取消時間，但是從各方消息來看，今年5月2日起，鎢鐵出口關(guān)稅將從目前的20%調(diào)整為零出口關(guān)稅。鎢鐵出口關(guān)稅取消對市場會產(chǎn)生哪些影響？

首先要探究關(guān)稅取消后會有什么影響，先來看看在之前征收出口關(guān)稅后市場發(fā)生了什么變化。2005年開始隨著出口關(guān)稅的增加，國內(nèi)鎢鐵出口價格在原先基礎上大幅上漲。2008年，在關(guān)稅調(diào)整的一周時間后，國外市場成交價格便上漲5%，國內(nèi)市場并沒有出現(xiàn)太大變化。起初，海外采購商對關(guān)稅并沒有產(chǎn)生抵觸心理，因為當時海外市場90%鎢鐵產(chǎn)自于中國，而采購商又找不到可以代替的產(chǎn)品，所以下游采購商愿意和鎢鐵出口企業(yè)共同承擔高額的關(guān)稅。然而好景不長，2009年開始陽星鎢業(yè)在越南的鎢鐵廠開始投產(chǎn)，其鎢鐵出口并沒有受到關(guān)稅限制，在國際市場的價格優(yōu)勢顯而易見。加上金融危機對于全球經(jīng)濟市場的影響，下游采購商在選擇上更偏向于價格低廉的資源，國內(nèi)鎢鐵出口市場遭受重重阻礙。從2009年開始，鎢鐵出口量出現(xiàn)大幅縮減，大部分鎢鐵出口企業(yè)退出市場，最后市場僅留余中國有色金屬進出口江西有限公司一家企業(yè)還在繼續(xù)鎢鐵出口業(yè)務。

既然國內(nèi)鎢鐵出口市場由強轉(zhuǎn)弱的起因是因為受到高額關(guān)稅的限制，那么關(guān)稅取消后是不是意味著鎢鐵出口市場就會再次迎來春天呢？這個答案并不是百分百肯定的。雖然鎢鐵出口關(guān)稅取消后提高了國內(nèi)鎢鐵在國際市場的競爭力，但是并不是百利而無一害。現(xiàn)在國內(nèi)鎢鐵并不是海外市場采購商唯一的選擇，除了眾所周知的陽星鎢業(yè)外，還有Hazelwood資源公司與ACT在越南投建的鎢鐵廠，這兩個鎢鐵廠所生產(chǎn)的鎢鐵基本全部用于出口，所以在取消出口關(guān)稅后國內(nèi)鎢鐵出口市場競爭依舊激烈。由于市場需求不佳，目前國內(nèi)鎢鐵企業(yè)產(chǎn)量均遠遠低于本身產(chǎn)能，產(chǎn)量增加空間非常大。國內(nèi)鎢鐵產(chǎn)量在09年開始隨著出口量驟減也呈現(xiàn)明顯縮減的態(tài)勢，后期產(chǎn)量一直維持在一個相對平穩(wěn)的水平，沒有太大變化。一旦出口關(guān)稅取消后，企業(yè)為了增加銷量競相出口，會不會出現(xiàn)互相壓價的現(xiàn)象？一些鎢鐵企業(yè)會不會盲目擴產(chǎn)，導致市場供過于求的情況更嚴峻？無論是哪種情況，對于鎢鐵市場整體發(fā)展而言都是不利的，屆時鎢鐵市場行情必然面臨下跌風險。

我國對于鎢這一重要戰(zhàn)略資源的保護態(tài)度是堅定的，既然出口市場被完全打開了，那么必然會有新的政策出臺進行市場調(diào)控，而且這些調(diào)控將落實在國內(nèi)管理上，資源稅將會是這些政策中的第一個。提高鎢礦礦產(chǎn)資源稅收費標準，將直接提高鎢鐵的生產(chǎn)成本，在一定程度上確保鎢資源不會低價流出國內(nèi)市場。據(jù)市場知情人士表示，資源稅計征方式將從“從量計征”改為“從價計征”，通過資源稅改革來緩解關(guān)稅取消帶來的影響。從理論上來講，為了提高價格，把關(guān)稅轉(zhuǎn)移到資源稅里面是可以的，但從現(xiàn)實來講，征收資源稅的工作仍然存在盲區(qū)，市場依然會有為了利益而鋌而走險的企業(yè)去規(guī)避資源稅的征收，最終要做到全面實施到位仍需時日。收儲也將成為市場一個重點策略。目前市場主要發(fā)達國家都對戰(zhàn)略礦產(chǎn)進行了儲備，以應對國際市場供求和價格的變化，更好的促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國也一直致力于鎢礦資源儲備，以調(diào)節(jié)市場供給，穩(wěn)定市場價格。但是近年來，收儲在市場中的起的作用越來越微不足道，主要原因是收儲的數(shù)量不大并沒有有效緩解市場供求失衡的格局。后期有關(guān)部門或加大對于收儲的力度，從而更有效的發(fā)揮其穩(wěn)定市場和調(diào)節(jié)市場的作用。

綜上所述，鎢鐵關(guān)稅取消后無論是對市場參與者的心態(tài)，還是市場操作模式都會產(chǎn)生一定的影響，但是其影響力究竟有多大現(xiàn)在還不能妄下定論。鎢鐵企業(yè)切忌急功近利，不能因為想要快速的奪回海外市場而展開價格戰(zhàn)，這樣并不利于市場發(fā)展。市場面臨新機遇，鎢鐵企業(yè)不能再繼續(xù)用老的思維來看待市場發(fā)展，即使一開始市場仍然處于低迷，也不必過于沮喪，花開花落，春去冬來，這也自然。我們認為，市場參與者一定要保持一顆“平常心”，縱觀全局變化，結(jié)合企業(yè)本身情況，制定出合適的營銷策略。

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