什邡重提“鉬銅項目”，稱永不再建有前提條件

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

“永不再建鉬銅項目，有前提條件”。什邡市委書記李卓說。針對近期公眾所關(guān)注的什邡或重啟鉬銅項目一事，9月21日下午，什邡市委、市政府召開專題座談會，全市相關(guān)職能部門悉數(shù)參加，李卓在會上做了上述發(fā)言。

去年7月2日，因當(dāng)?shù)厝罕姺磳�，什邡市政府叫停宏達(dá)集團(tuán)投資額達(dá)百億元的鉬銅項目，并在7月3日稱“今后不再建設(shè)”。隨后，現(xiàn)任成都市政府副市長、市公安局局長的左正空降什邡兼任第一書記。直至2012年10月，什邡原市委書記李成金被免職，李卓履新。

但從今年4月以來，什邡市卻圍繞鉬銅項目開展一系列活動，包括組織科教文衛(wèi)等各界代表逾千人，前往山東、云南等地參觀考察鉬、銅等金屬冶煉企業(yè)，并組織當(dāng)?shù)馗刹肯禄鶎酉蚴忻裥�講鉬銅項目。

李卓表示，去年什邡政府所宣稱的“不再建設(shè)”，是預(yù)設(shè)前提是“群眾不支持，不理解”。進(jìn)一步講，如果未來當(dāng)?shù)孛褚獍l(fā)生改變，去年什邡市政府對鉬銅項目做出的“不再建設(shè)”的決定或生變。

“四個交代”

李卓表示，去年7.2事件之后，什邡被妖魔化，過去的輝煌和成就一掃而空，并使得“什邡投資環(huán)境變化，上級領(lǐng)導(dǎo)不信任，投資者信心不足”。

今年3月，什邡市人大常委會主任李長可帶隊對全市工業(yè)重大項目開工建設(shè)情況視察調(diào)查發(fā)現(xiàn)，7.2事件加大了項目招商難度，招進(jìn)的項目簽約多、落地少。因此地方政府希望正確分析和認(rèn)識7.2事件的產(chǎn)生原因和影響，盡快改變什邡的正面形象。

基于上述考慮，李卓在今年3月召開的什邡市第十三屆黨代會二次會議上所提出“四個交代”，即“做好對干部群眾的交代、對上級的交代、對社會輿論和市場的交代”。

此后，什邡市組織干部代表、師生代表、醫(yī)衛(wèi)代表、企業(yè)代表、公眾代表近1000人，分13個批次前往河南、山東和云南參觀考察鉬、銅等金屬冶煉企業(yè)。

據(jù)悉，宏達(dá)集團(tuán)部分人員亦參與了考察，李卓稱，宏達(dá)集團(tuán)態(tài)度是“聽黨委、政府的”。考察結(jié)束后，什邡市還組織各考察團(tuán)分別召開座談會，形成近20萬字的考察匯編：《什邡市干部群眾參觀考察金屬冶煉項目發(fā)言實錄》。值得一提的是，該資料內(nèi)容并非一味宣揚鉬銅項目的優(yōu)點，而是保留了一定部分的反對聲。

此外，什邡市政府還將鉬銅項目的環(huán)評報告簡化成15頁白皮書，發(fā)給群眾。9月底，拍攝了一部宣傳鉬銅項目的科普片，李卓說“上個星期第一次放，很多群眾看后說一下子就明白了。”

李卓強調(diào)，推出“四個交代”和組織各界群眾去外地考察，其目的是吸取經(jīng)驗，積累正能量，而并非為重啟鉬銅項目鋪路。“如果我們不再去提7.2事件，那么輿論對什邡的認(rèn)識會永遠(yuǎn)停留在7.2事件原來的地方，會影響什邡投資環(huán)境。”

今年6月，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編著的《損害群眾利益典型案例剖析》，這本書選取了三個地方的樣本，除什邡外，其余兩個是貴州甕安，以及廣東烏坎�！艾F(xiàn)在甕安和烏坎都有結(jié)果，什邡對于7.2事件怎么辦？”李卓說，中央批評什邡市政府在走群眾路線上不力，以及對什邡干部作風(fēng)提出批評。

李卓說，整個7.2事件都對什邡值得總結(jié)和反思。發(fā)展是第一要務(wù)，現(xiàn)在是科學(xué)發(fā)展，不能出現(xiàn)一建就鬧，一鬧就停，如果這樣，今后我們修一個廁所也修不起�！安荒茏尣焕硇缘臇|西綁架什邡的發(fā)展”。

重啟懸而未決

鉬銅項目是否重啟懸而未決。在此情況下，什邡2017年達(dá)到工業(yè)千億產(chǎn)值的計劃將受到極大挑戰(zhàn)。

汶川地震災(zāi)害之前，什邡將鉬銅、煙草、裝備制造方面列為未來發(fā)展的三駕馬車，爭取在2017年實現(xiàn)“千億工業(yè)產(chǎn)值，百億財政”，具體而言，以飛機零部件為主的裝備制造貢獻(xiàn)200億元，煙草達(dá)到400億元，鉬銅項目則貢獻(xiàn)500億元。但鉬銅項目被宣布“不再建設(shè)”后，李卓說，目前還未發(fā)現(xiàn)有可替代鉬銅的產(chǎn)業(yè)。

2008年汶川大地震前，什邡連續(xù)13年躋身四川省十強縣；2009年一度跌到第19位，盡管2010年重返十強榜單，但排名靠后；2012年，什邡再次跌出十強。

基于上述情況考慮，鉬銅項目實際上成為了什邡市未來經(jīng)濟發(fā)展最重要的推動力。事實上，由于國家對環(huán)境容量有控制，為了上鉬銅項目，什邡已經(jīng)關(guān)閉了很多小型化工企業(yè)，以騰出足夠的環(huán)境容量。

事實上，什邡市政府并非未意識到化工在什邡工業(yè)產(chǎn)值中占比過大，已經(jīng)造成諸多環(huán)境問題的情況。今年5月，市發(fā)改局負(fù)責(zé)人表示，什邡的磷化工較發(fā)達(dá)，但在發(fā)展和積累過程中，的確存在一些中小化工廠，因產(chǎn)品提煉技術(shù)低，排放難以達(dá)標(biāo)，造成不少環(huán)境問題，地震后，什邡便希望借助災(zāi)后重建的機會調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并進(jìn)行適當(dāng)升級。

在面對工業(yè)遭受地震重創(chuàng)的情況下，什邡考慮過發(fā)展旅游業(yè)，但“什邡幾十年就是靠工業(yè)發(fā)展起來的，旅游業(yè)作為一種輔助產(chǎn)業(yè)，把它作為經(jīng)濟發(fā)展的主要的推動來看不現(xiàn)實”。

上述負(fù)責(zé)人解釋稱，鉬銅項目是一個基礎(chǔ)行業(yè)，是制造原材料的前端，后端延伸鏈很多，比如對銅的利用，對金銀錫的利用等等。他例舉了山東翔光的例子，“他們初期投入只有80個億，僅僅三年過后，這80個億就撬動了370億的產(chǎn)值，原材料產(chǎn)業(yè)的巨大的優(yōu)勢在那里擺起的，很現(xiàn)實，什邡鉬銅項目起來之后，標(biāo)準(zhǔn)的千億產(chǎn)值，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)摹！绷硪环矫�，什邡市一些黨政干部卻已經(jīng)表達(dá)出了擔(dān)憂，什邡市紅白鎮(zhèn)黨委書記李得立說，重啟鉬銅項目最大的困難在于，市委、市政府已經(jīng)公開表態(tài)不再建，如果處理不好，將對什邡政府產(chǎn)生深層次的信任危機。

一位當(dāng)?shù)卣�府官員稱，取得當(dāng)?shù)孛癖娭С值碾y度在于，“經(jīng)歷汶川地震和災(zāi)后重建后，什邡的基礎(chǔ)設(shè)施至少提前了十年，老百姓的意識也提前了十年，就是‘生命真可貴，一切皆可拋’�！�

“經(jīng)過地震，我們再跟老百姓說發(fā)展好了，生活會怎么好，效果就不那么強了。”這位官員稱。

上述發(fā)改局負(fù)責(zé)人亦表示，之所以組織千人考察，就是希望干部群眾能真正理解這到底是一個什么樣的項目，利弊在哪里，然后決定該不該重啟。

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