中鋁進(jìn)軍南方稀土兩年未獲采礦證
在南方幾省征戰(zhàn)兩年，中國鋁業(yè)總公司（以下簡稱“中鋁”）至今沒有獲得稀土采礦資格，但日前工業(yè)和信息化部副部長蘇波關(guān)于“希望中鋁公司在稀土資源整合中發(fā)揮龍頭作用”的言論，似乎在暗示中鋁南征有了更強(qiáng)勁的背后力量。
然而，對于中鋁來說，在涉水南方稀土產(chǎn)業(yè)的兩年里受到的阻力，或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)比其整合國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)鏈要難得多：不僅要受制于當(dāng)?shù)卣暗胤絿�，還必須面對央企之間的競爭。
被暗示的中鋁
雖然中鋁涉足稀土要比中國五礦集團(tuán)（以下簡稱“五礦”）和中色集團(tuán)（以下簡稱“中色”）要晚上幾年，但中鋁的稀土規(guī)劃顯然得到了更高層部門的肯定。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，2012年5月3日，蘇波到中國鋁業(yè)公司調(diào)研時(shí)，稱希望中鋁公司在稀土資源整合中發(fā)揮龍頭作用，深化與地方政府合作，加快推進(jìn)整合力度，在建成稀土集團(tuán)方面取得新進(jìn)展。
此消息一出引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注，很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)定，工信部的這一表態(tài)已經(jīng)肯定了中鋁在南方稀土整合中的龍頭地位，甚至傳出了“南中鋁，北包鋼”的說法。
對此，中國稀土協(xié)會(huì)副會(huì)長王彩鳳告訴記者，工信部領(lǐng)導(dǎo)的一番話并不能認(rèn)定中鋁為整合南方稀土的龍頭企業(yè)，這只不過是工信部領(lǐng)導(dǎo)對中鋁在整合稀土工作中給予的一種鼓勵(lì)和支持。
值得玩味的是，中鋁的稀土項(xiàng)目一直處于在建狀態(tài)，到目前為止并沒有一個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，但工信部何以會(huì)對中鋁給予如此高的期望？
聯(lián)合金屬網(wǎng)稀土分析師告訴記者，“工信部對中鋁的高期望，跟中鋁加碼進(jìn)軍廣西稀土市場有一定的關(guān)系，結(jié)合中鋁目前的發(fā)展?fàn)顩r，工信部的一番話并非空穴來風(fēng)�！�
早在2011年7月份，中鋁與廣西有色金屬集團(tuán)有限公司、有研稀土新材料股份有限公司便共同組建了中鋁廣西有色稀土開發(fā)有限公司，主攻稀土礦產(chǎn)資源勘探、冶煉分離、深加工及稀土科研、貿(mào)易四大領(lǐng)域。值得注意的是，目前廣西有色金屬集團(tuán)有限公司手中有廣西地區(qū)唯一的一張稀土采礦證。
今年2月份以來，中鋁又加嗎52億計(jì)劃投資廣西3個(gè)稀土項(xiàng)目，地點(diǎn)選在了廣西省的賀州市和崇左市兩地。
公開資料顯示，今年2月份，賀州市和中鋁廣西稀土雙方進(jìn)行會(huì)談，賀州承諾，加快推進(jìn)礦業(yè)權(quán)證、指令性生產(chǎn)計(jì)劃和出口配額的申請工作。
王彩鳳也表示，中鋁在廣西賀州的合作應(yīng)該也包括了當(dāng)?shù)氐南⊥敛傻V權(quán)。
雖然中鋁、五礦、中色三家央企在南方稀土市場都已經(jīng)“安營扎寨”，但手中一直沒有拿到稀土采礦證，所以只能苦于發(fā)展稀土下游產(chǎn)業(yè)鏈。
上述稀土分析師告訴記者，“對于3家央企來說，誰拿到了采礦證，誰就能成為南方龍頭稀土企業(yè)，而如今，中鋁離自己的采礦證也只剩下一步之遙，這表示中鋁以后很有可能如工信部領(lǐng)導(dǎo)所說，成為南方稀土市場中的龍頭企業(yè)。”
零張采礦證
中鋁進(jìn)軍稀土行業(yè)的首要陣地，就是稀土采礦證。但將近兩年的時(shí)間里，仍然一無所獲。
2010年9月，中鋁與江西省國資委簽署了《江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司增資擴(kuò)股協(xié)議》，這也是中鋁計(jì)劃涉足稀土的第一步。
當(dāng)時(shí)中鋁承諾，將全力支持和幫助江鎢控股集團(tuán)公司（以下簡稱“江鎢控股”）下屬江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團(tuán)有限公司的上市，在未來3-5年,為實(shí)現(xiàn)江鎢控股總收入達(dá)到500億元,中鋁公司及其所屬企業(yè)投資不少于100億元。
有業(yè)內(nèi)人士表示，中鋁進(jìn)入江西不僅僅只是為了發(fā)展稀有金屬產(chǎn)業(yè)，讓中鋁動(dòng)心的實(shí)際上是江西省所擁有的89張稀土采礦證。
奇怪的是，中鋁與江塢控股高調(diào)簽署上述增資擴(kuò)股的協(xié)議之后，在發(fā)力江西稀土方面沒有了下文。
王彩鳳也表示，目前在江西省發(fā)展稀土項(xiàng)目的央企主要是五礦，中鋁在江西只有稀有金屬產(chǎn)業(yè)，并無稀土項(xiàng)目。
時(shí)至今日，中鋁似乎仍未攻破江西“城墻”，而這也正印證了中鋁南征的道路艱辛。
百川資訊分析師杜帥兵告訴記者，當(dāng)?shù)卣呛ε乱坏┫⊥敛傻V證被央企拿到，即“變賣”了自己的資源，錢也直接交到了中央，不僅如此，央企在開采稀土資源后，往往并不會(huì)留在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行深加工，而是選擇人才更密集、交通更便捷的地方，這就造成當(dāng)?shù)卣疅o法獲得稅收收入，也難以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此地方政府的央企的整合一直是面和心不和。
除此之外，來自地方的國有稀土企業(yè)也是央企整合稀土產(chǎn)業(yè)的最大阻力。
據(jù)了解，目前南方已經(jīng)有6家大型稀土生產(chǎn)企業(yè)，分別是中鋁公司、中國五礦、中國有色、贛州稀土、江西銅業(yè)、廣晟有色，其中3家央企，3家為地方國企。
今年“兩會(huì)”期間，工信部部長苗圩提出，全國稀土企業(yè)將整合組建為2-3家大型企業(yè)，且整合方案并不一定按省來劃分。
王彩鳳告訴記者，北方以包鋼稀土組建大型稀土企業(yè)比較容易，但是讓南方的稀土企業(yè)組建成1-2家，難度比北方要大得多，因?yàn)檫@6家企業(yè)的實(shí)力都很強(qiáng)大，任何兩家重組都需要很大的資金。
接近廈門鎢業(yè)一高層的人士也向記者示，目前大多數(shù)南方稀土采礦證都在地方國企手中，沒理由接受央企的重組。從目前的情況看，2年之內(nèi)，南方的稀土產(chǎn)業(yè)布局不可能有太大的變化。
事實(shí)上，為了企業(yè)不被淘汰出局，3家央企加大攻城略地力度。其中中鋁和五礦的爭奪頗為顯著，兩家在江西失利以后，紛紛前往廣西、湖南，通過承諾大規(guī)模投資獲取了當(dāng)?shù)氐南⊥临Y源，而這也讓南方稀土的整合變得更加復(fù)雜。
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