包鋼稀土背負(fù)累累環(huán)保債
5月10日，包鋼稀土在連續(xù)兩次高轉(zhuǎn)送后，股價(jià)沖至44元的歷史高點(diǎn)，成交量更是冠絕兩市，連其同門兄弟企業(yè)包鋼股份也由于沾上稀土概念，當(dāng)天漲停，股價(jià)已較年初翻了一倍多。
此時(shí)，很多包鋼稀土的投資者，也許并不知道包鋼稀土廠區(qū)附近已“不適合人類居住”的村莊及村民的生活狀況。
家住包鋼稀土主廠區(qū)東邊的市昆區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)新光三村村民王壽光（化名），由于長(zhǎng)期處于重度污染環(huán)境，身患骨科疾病，但王壽光卻不愿意搬遷至政府修建的安居房?jī)?nèi)。
“一套房6萬(wàn)-8萬(wàn)，我靠種地為生，土地被污染，糧食又減產(chǎn)，怎么可能拿出這些錢？”王壽光對(duì)本報(bào)記者表示，“搬走后，我們怕種不上地了，賣了土地，我們靠什么過(guò)活？每畝地政府才給6萬(wàn)元征地補(bǔ)貼�！�
新光村的大部分村民跟王壽光想法一致，導(dǎo)致搬遷工程停滯。10年前，包括新光村在內(nèi)的幾個(gè)村子就被包頭環(huán)保局列為 “特別嚴(yán)重的污染村，不適合人類生存”。大部分村民收入微薄，閑時(shí)到工廠打零工，再回到被污染的家中領(lǐng)取污染補(bǔ)貼，不少村民身患癌癥等各類疾病，牲畜也經(jīng)常莫名死去。不過(guò)，在幅員廣大的中國(guó)，偏安一隅的新光村村民們的命運(yùn)，很少受到外界關(guān)注。
本報(bào)記者來(lái)到離新光村不遠(yuǎn)的包鋼稀土廠區(qū)，黑乎乎的墻和地面、陳舊臟亂的設(shè)備、污濁難聞的空氣，眼前的工廠很難讓人與有“全球最大輕稀土生產(chǎn)商”、“近年來(lái)最賺錢A股”、“領(lǐng)先行業(yè)的稀土巨頭” 等稱號(hào)的包鋼稀土聯(lián)系起來(lái)。
今年，隨著國(guó)家稀土管制政策升級(jí)，在資本市場(chǎng)風(fēng)生水起的包鋼稀土，首次遭遇環(huán)保部門的閉門羹今年4月，環(huán)保部污防司發(fā)布第二批基本符合環(huán)保要求稀土企業(yè)名單中，包鋼稀土再度落選。
除了環(huán)保不過(guò)關(guān)，披上“牛股”外衣的包鋼稀土，卻尚未擺脫“靠天吃飯”的現(xiàn)狀，并面臨內(nèi)憂外患的競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)。
環(huán)保卡殼
包頭，蒙古語(yǔ)意為“有鹿的地方”，所以又名鹿城。如今，稀土已成為包頭新的標(biāo)志，和去年相比，又有不少與稀土相關(guān)的新大樓和新工廠建起來(lái)，包頭街邊已打出“稀土之都”的口號(hào)。
從包頭市中心往西，可以明顯感覺(jué)到空氣逐漸變差。雖時(shí)至夏初，但包鋼稀土廠區(qū)附近的村莊依然一番貧瘠之象，廠區(qū)周圍不時(shí)有裝貨的大卡車路過(guò)，揚(yáng)起的塵土幾乎讓人摸不清方向。
“這兩年好多了，以前更差�！卑撓⊥恋囊晃还と苏f(shuō)。
在我國(guó)，稀土污染可謂觸目驚心。其中，屬南方離子型稀土污染最為嚴(yán)重。不久前成立的中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)干勇對(duì)本報(bào)記者表示，南方稀土普遍使用池浸工藝，浸出、酸沉等工序產(chǎn)生的大量廢水富含氨氮、重金屬等污染物，嚴(yán)重污染飲用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水，“場(chǎng)面令人痛心”。
即便包頭的輕稀土污染不如南方的離子型稀土，但在環(huán)保部今年公布的兩批環(huán)保基本過(guò)關(guān)的稀土企業(yè)名單中，大部分為南方稀土企業(yè)，包鋼稀土更是連續(xù)兩次落選，只能屈居“待審核企業(yè)”名列。
更不堪的景象不在廠區(qū)，而在廠外的尾礦壩。幾十年來(lái)，包鋼稀土排出的稀土廢渣隨廢液通過(guò)管道輸送到尾礦壩堆積，日積月累形成了目前容量達(dá)1.7億噸的尾礦壩。尾礦壩高出地面約30米，形成名副其實(shí)的“懸湖”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，猶如高聳的城墻。
壩堤之上，有無(wú)數(shù)根排污管沿壩環(huán)繞，噴出灰白的濃漿。壩中間有一潭不規(guī)則的、紅褐色的污水，周圍裸露著大片黑褐色的泥沙，零星長(zhǎng)著野草。風(fēng)一吹，粉塵四起，本來(lái)難聞的空氣立即刺鼻起來(lái)。
尾礦壩很早就被視為一枚生態(tài)定時(shí)炸彈。包頭地處地震多發(fā)帶，一旦發(fā)生地震或遭遇連續(xù)暴雨，將面臨潰壩的危險(xiǎn)，巨量的工業(yè)廢水將對(duì)下游的包蘭鐵路、數(shù)個(gè)工業(yè)項(xiàng)目以及黃河帶來(lái)嚴(yán)重威脅，危害遠(yuǎn)甚于2005年松花江污染事件。
中國(guó)稀土工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王彩鳳表示，此次環(huán)保部沒(méi)有輕易給包鋼稀土下發(fā)環(huán)保通行證，表明國(guó)家越來(lái)越重視稀土環(huán)保問(wèn)題。
環(huán)保遇阻，這對(duì)包鋼稀土意義非同尋常。中鋁江蘇稀土公司的一位管理人士表示，“如果把稀土比作一個(gè)人，環(huán)保核查就是相當(dāng)于這個(gè)人能不能出生，至于這個(gè)人能長(zhǎng)多大，取決于指令性計(jì)劃，出口配額則關(guān)系到這個(gè)人能走多遠(yuǎn)。” 正由于環(huán)保不過(guò)關(guān)，包鋼稀土至今未獲得指令性生產(chǎn)指標(biāo)和出口配額。
利潤(rùn)不夠治污
對(duì)于包鋼稀土環(huán)保受阻的具體原因，包鋼稀土和有關(guān)部門對(duì)此諱莫如深。包鋼稀土母公司包鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)周秉利對(duì)本報(bào)記者表示，這其中“原因很復(fù)雜”，也與“尾礦壩等環(huán)保歷史原因有關(guān)”。
王彩鳳告訴本報(bào)記者，包鋼稀土由于一開(kāi)始就不注重環(huán)保，背負(fù)沉重環(huán)保歷史包袱，其中，礦石的放射性和灰塵是環(huán)保難題。
據(jù)了解，包鋼稀土的稀土礦為混合型輕稀土礦，以氟碳鈰礦和獨(dú)居石為主。其中，獨(dú)居石礦具有強(qiáng)放射性，在部分國(guó)家已經(jīng)被明令禁止開(kāi)采。
不過(guò)，周秉利對(duì)本報(bào)記者否認(rèn)了包鋼稀土環(huán)保受阻與獨(dú)居石被禁止開(kāi)采有關(guān)，并認(rèn)為獨(dú)居石的放射性在可控范圍。
北京大學(xué)稀土材料化學(xué)及應(yīng)用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任嚴(yán)純?nèi)A也表示，“輕稀土的輻射物劑量非常低，與核輻射的后果不能相提并論，只要企業(yè)在環(huán)保方面給予足夠重視，并不難達(dá)到環(huán)保要求�！�
任嚴(yán)純還表示，稀土廠最麻煩的環(huán)保環(huán)節(jié)在于焙燒過(guò)程和消化過(guò)程高溫轉(zhuǎn)換釋放出來(lái)的氟化物及氣體，“是非常麻煩的”，“不過(guò)，只要企業(yè)在環(huán)保上肯下功夫，并不是問(wèn)題”。
包鋼稀土一位內(nèi)部管理人士對(duì)本報(bào)記者表示，包鋼稀土在氟化物及氣體的處理上，“的確不符合要求”。
包頭環(huán)保部門有關(guān)人士的解釋則是，包鋼稀土“固體廢物和危險(xiǎn)廢物處理處置不規(guī)范，放射性廢物大多未經(jīng)處理，存在安全隱患”。
另一個(gè)影響包鋼稀土環(huán)評(píng)是否過(guò)關(guān)的因素，還有部分老院士的態(tài)度。一位包鋼集團(tuán)的前高管對(duì)本報(bào)記者表示，數(shù)位兩院院士上書(shū)政府建議逐年減少白云鄂博稀土伴生礦開(kāi)采量，原因是企業(yè)尚不具備高水平利用資源的能力，資源利用率不到10%。
不過(guò)，包鋼稀土內(nèi)部對(duì)此頗有微詞。包鋼稀土一位管理人士抱怨，環(huán)保部門“已到了一個(gè)吹毛求疵的地步”，“以前幾十年造成的污染都由現(xiàn)在的企業(yè)來(lái)承擔(dān)，等于替以前還賬”，“那些私挖濫采的反而不用搞環(huán)評(píng)”，這樣做將會(huì)損害合法企業(yè)的利益。
“如果要真正達(dá)到環(huán)保要求，包鋼稀土這些年賺的錢，遠(yuǎn)不夠治污�！鄙鲜龉芾砣耸勘硎尽�
對(duì)此，周秉利表示，包鋼稀土將加大環(huán)保投入力度、提高資源利用率，并有信心最終通過(guò)環(huán)評(píng)。
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