中國光伏產(chǎn)能過剩50%以上 命懸國內(nèi)新政
美國商務(wù)部推遲對中國光伏產(chǎn)品的反補(bǔ)貼初裁并不會根本上改變中國企業(yè)的命運(yùn)。
美國商務(wù)部將多花一個月時間調(diào)查關(guān)于中國政府向光伏產(chǎn)業(yè)提供不公平補(bǔ)貼的指控，使得原先計劃1月12日公布的初裁時間，順延到2月14日。
與此同時，業(yè)內(nèi)預(yù)計中國今年的光伏組件總產(chǎn)能將達(dá)到30GW，而全球今年裝機(jī)量預(yù)計只有20GW，產(chǎn)能過剩問題集中凸顯，中國光伏行業(yè)迅速掉進(jìn)寒冬。
上市公司的業(yè)績或許最能說明問題。在美上市的11家中國光伏企業(yè)中，9家企業(yè)三季度凈利潤全部報虧，累計虧損4.6億美元，其中尚德電力第三季度虧損1.164億美元，成為國內(nèi)虧損最嚴(yán)重的光伏企業(yè)。國內(nèi)上市的光伏企業(yè)第三季度業(yè)績也出現(xiàn)顯著下滑，向日葵、拓日新能第三季度均出現(xiàn)虧損。
造成今天的局面有一定的外部原因。今年以來，隨著歐債危機(jī)的加劇，全球光伏市場需求迅速萎縮，雪上加霜的是，德國、意大利等歐洲國家紛紛下調(diào)了對光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼，原本占據(jù)世界光伏裝機(jī)70%以上、占中國光伏電池出口80%的歐洲市場需求的大幅下降；10月中旬，Solar World等7家美國太陽能電池生產(chǎn)商聯(lián)名提出申訴，要求對中國出口到美國的光伏電池展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，并征收超過100%的高額懲罰性關(guān)稅。
“2010年中國太陽能電池產(chǎn)量為8000兆瓦，而同期太陽能光伏系統(tǒng)新增裝機(jī)僅為520兆瓦，其余全部用于出口，出口比例高達(dá)94%，這么高的對外依存度確實存在很大風(fēng)險�！� ChinaVenture投中集團(tuán)分析師李玲認(rèn)為。
就國內(nèi)而言，中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)過了5年的野蠻生長。在國家政策和市場熱情的雙重刺激下，太陽能電池產(chǎn)量連續(xù)5年翻倍增長，2008年光伏企業(yè)還不足100家，目前已膨脹至500余家，ChinaVenture投中集團(tuán)統(tǒng)計顯示，2010年我國太陽能電池產(chǎn)量達(dá)8000兆瓦，占全球產(chǎn)量的50%， 超越歐洲、日本為世界太陽能電池生產(chǎn)第一大國。
“許多和太陽能毫不相干的企業(yè)和資本一哄而上，原有的光伏企業(yè)也不斷發(fā)力，盡可能的多融資做大規(guī)模，試圖通過‘野蠻生長’的競爭手段來占領(lǐng)市場�！�
我國光伏行業(yè)要度過寒冬，必須擺脫光伏原料和產(chǎn)品“兩頭在外”的尷尬境地。盡管我國是世界最大的硅原料出口國，但多晶硅提純核心技術(shù)主要掌握在國外七大廠商手中，他們幾乎壟斷了全球的多晶硅原料供應(yīng)，我國每年僅從美國就要進(jìn)口20多億美元的多晶硅等原料；市場方面，作為全球最大的太陽能電池制造基地，中國企業(yè)嚴(yán)重依賴出口，以2010年為例，我國太陽能電池產(chǎn)量達(dá)8000兆瓦，而同期我國太陽能光伏系統(tǒng)新增裝機(jī)僅為520兆瓦，其余7480兆瓦全部用于出口，出口比例高達(dá)94%。
“原料供應(yīng)沒有話語權(quán)，終端市場主要在外，使得我國光伏企業(yè)長期受制于人，抵御風(fēng)險的能力極差，歐美經(jīng)濟(jì)、政策稍有風(fēng)吹草動，就會帶來大風(fēng)大浪。”
要想從根本上拯救中國光伏產(chǎn)業(yè)，較長時間內(nèi)還要靠國內(nèi)市場。事實上，有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)布了一系列光伏扶持政策，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版）》首次將新能源作為單獨(dú)門類列入指導(dǎo)目錄的鼓勵類，并力推太陽能；《關(guān)于做好2011年金太陽示范工作的通知》明確了中央財政將繼續(xù)安排資金支持實施金太陽示范工程；《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》確定了全國統(tǒng)一的上網(wǎng)標(biāo)桿電價。
即將出臺的《可再生能源發(fā)展‘十二五’規(guī)劃》有望將太陽能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)上調(diào)至1500萬千瓦，是此前規(guī)劃的三倍，其中光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)由此前的900萬千瓦上調(diào)至1400萬千瓦。
“如果國內(nèi)光伏發(fā)電市場能夠啟動，光伏產(chǎn)業(yè)將會迎來新一輪繁榮。”
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