工信部等6部門整治稀土 大面積企業(yè)或被迫停產(chǎn)
圍繞是否應(yīng)該立刻停止稀土開(kāi)采和生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)各界爭(zhēng)論的聲音開(kāi)始升級(jí)。
面對(duì)中國(guó)五礦集團(tuán)呼吁全國(guó)稀土分離企業(yè)停產(chǎn)而無(wú)人響應(yīng)的情況，在昨天舉行的第三屆包頭稀土論壇上，工信部稀土辦主任賈銀松明確表示，將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家指令性計(jì)劃開(kāi)采指標(biāo)，杜絕超標(biāo)開(kāi)采。此外，昨日工信部還正式出臺(tái)《六部門發(fā)通知開(kāi)展全國(guó)稀土生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)》，決定自2011年8月1日至12月31日開(kāi)展稀土生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。
不僅是工信部，8月5日，國(guó)土資源部也發(fā)文稱，嚴(yán)厲打擊稀土違法勘查開(kāi)采和超指標(biāo)開(kāi)采，維護(hù)良好開(kāi)發(fā)秩序。
然而，昨天接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪的多家稀土公司和下游應(yīng)用企業(yè)認(rèn)為，如果嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家指令性計(jì)劃，將對(duì)下游造成巨大打擊。
稀土整治行動(dòng)開(kāi)始
工信部此次專項(xiàng)整治，不僅針對(duì)稀土分離企業(yè)，同時(shí)還對(duì)礦業(yè)公司進(jìn)行整治。凡是具有無(wú)指令性生產(chǎn)計(jì)劃、超指令性計(jì)劃生產(chǎn)、采用國(guó)家已明令禁止落后生產(chǎn)工藝的、未通過(guò)環(huán)境保護(hù)部稀土企業(yè)環(huán)保核查的、未取得安全生產(chǎn)許可證中任意一項(xiàng)問(wèn)題的稀土礦山企業(yè)和稀土分離企業(yè)，將被責(zé)令立即停產(chǎn)，限期整改。對(duì)整改后仍不能達(dá)到要求的，核減或取消指令性生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，依法沒(méi)收違法礦產(chǎn)品、違法冶煉分離產(chǎn)品和違法所得，直至依法吊（注）銷相關(guān)證照。
熟悉此次整治活動(dòng)的一位包頭當(dāng)?shù)仄髽I(yè)界人士告訴本報(bào)，如果嚴(yán)格檢查，任何一家稀土分離企業(yè)都會(huì)被查出問(wèn)題，“最主要查的就是分離廠的稀土礦來(lái)源，有沒(méi)有開(kāi)票，一查一個(gè)準(zhǔn)，目前依然有大量的非法稀土礦生產(chǎn)廠，許多冶煉分離廠指標(biāo)不夠，就從一些非法礦山購(gòu)買稀土礦。”
南京稀土應(yīng)用研究會(huì)副理事長(zhǎng)王仲山昨天告訴本報(bào)，國(guó)家今年給江蘇稀土生產(chǎn)指標(biāo)是8500噸，“但是據(jù)我了解，今年上半年產(chǎn)量就達(dá)到了1.2萬(wàn)噸左右，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了指令性計(jì)劃，這些礦是從哪里買的？”
不可能全部停產(chǎn)？
如果此次六部門行動(dòng)能夠嚴(yán)格得以執(zhí)行，全國(guó)大部分稀土分離企業(yè)都將被迫停產(chǎn)。
“我覺(jué)得，應(yīng)該停掉一部分公司，不應(yīng)該全部停產(chǎn)。”中國(guó)稀土學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)林東魯昨天告訴本報(bào)，有一些公司目前還有一些儲(chǔ)備。
對(duì)于停產(chǎn)，反應(yīng)最強(qiáng)烈的是下游生產(chǎn)企業(yè)，包頭一家釹鐵硼生產(chǎn)企業(yè)管理層告訴本報(bào)，如果稀土廠都停產(chǎn)，將給公司造成巨大壓力，屆時(shí)就不是買不起稀土，而是買不到稀土的問(wèn)題。
據(jù)他介紹，目前他所在的公司因?yàn)殁S鐵硼漲價(jià)，下游客戶難以接受，“據(jù)我了解，許多下游企業(yè)都在尋求替代產(chǎn)品，不用稀土了。”
江西贛州一家稀土公司高層告訴本報(bào)，寧波地區(qū)出現(xiàn)大量釹鐵硼生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)現(xiàn)象，“那里是全國(guó)最大的釹鐵硼生產(chǎn)區(qū)，目前有一半左右都停產(chǎn)了。有的是買不到稀土，有的是因?yàn)橘I高價(jià)稀土生產(chǎn)釹鐵硼賠錢。”
而目前支持停產(chǎn)的主要是大型稀土冶煉公司。包鋼稀土總經(jīng)理張忠告訴本報(bào)：“既然是命令，就應(yīng)該按照這個(gè)命令執(zhí)行，查不查都該按照這個(gè)指令性計(jì)劃執(zhí)行。”
價(jià)格漲跌爭(zhēng)議
如果全國(guó)出現(xiàn)大面積稀土廠停產(chǎn)，下半年稀土價(jià)格有望繼續(xù)飆升。
上述江西贛州稀土公司高層告訴本報(bào)，目前無(wú)論是礦業(yè)公司、分離企業(yè)還是貿(mào)易公司，抑或是普通游資，手中都有大量的貨，都在等待價(jià)格上漲后出掉，“這些貨大部分都是高點(diǎn)囤積的，不太可能選擇低價(jià)出貨。”
由于今年4月份以來(lái)，稀土價(jià)格出現(xiàn)大幅飆升，從7月中旬開(kāi)始，全國(guó)稀土價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)回落，目前普遍下跌了20%~25%。
張忠認(rèn)為，目前市場(chǎng)上的確有一些拋售現(xiàn)象，不過(guò)下半年稀土價(jià)格還會(huì)持續(xù)維持高位，“稀土像過(guò)去那樣廉價(jià)是不可能了，漲這么高再跌回去也不太可能，中間有段時(shí)間拋盤可能會(huì)沖擊短期的價(jià)格。”
王仲山認(rèn)為，稀土價(jià)格目前的跌勢(shì)將延續(xù)，可能會(huì)下跌到9月份，主要是下游難以承受這么高的價(jià)格。“目前國(guó)內(nèi)稀土市場(chǎng)庫(kù)存很大，許多產(chǎn)品因?yàn)閮r(jià)格太高都賣不掉，上半年稀土出口配額都沒(méi)用完就已經(jīng)能說(shuō)明問(wèn)題了。”
包頭當(dāng)?shù)仄髽I(yè)界人士認(rèn)為，下半年稀土價(jià)格能不能穩(wěn)住，或者漲跌，最核心的問(wèn)題是六部門此次專項(xiàng)整治行動(dòng)能否得以嚴(yán)格執(zhí)行，或者執(zhí)行的力度，如果嚴(yán)格執(zhí)行，稀土價(jià)格肯定會(huì)漲，如果執(zhí)行不到位，價(jià)格可能會(huì)進(jìn)一步下跌。
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