有色金屬投資西部激增環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只嚴(yán)不松
1～5月份，7980家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)（不包括獨(dú)立黃金企業(yè)）實(shí)現(xiàn)利潤654.2億元，同比增長42.4%。而受重金屬污染嚴(yán)重的湖南省湘江，根據(jù)湖南已經(jīng)編制的《湘江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃》，擬分三期進(jìn)行，總投入超過千億元。
“有色全行業(yè)賺的錢不夠治理湘江污染的。”在2011年上半年中國有色金屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會上，針對記者湘江重金屬污染對有色企業(yè)帶來的警示的提問，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長賈明星痛心地說。
中國電解鋁節(jié)能水平全球最先進(jìn)
2011年以來，在國家政策的鼓勵和扶持下，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級步伐。“新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解節(jié)能技術(shù)”和“氧氣底吹銅節(jié)能環(huán)保技術(shù)”等重點(diǎn)技術(shù)開發(fā)和推廣，使得中國有色金屬工業(yè)今年節(jié)能減排取得顯著成績。
“1～6月，鋁錠綜合交流電耗為13948千瓦/噸，比去年同期下降60千瓦/噸，節(jié)電5.2億千瓦時；銅冶煉綜合能耗為362.3千克標(biāo)煤/噸，比去年同期下降1.5%。”
“我們的電解鋁節(jié)能水平，在全球都是最先進(jìn)的。”賈明星告訴記者。
據(jù)記者了解，電解鋁行業(yè)一直屬于政府調(diào)控范圍內(nèi)的產(chǎn)能過剩行業(yè)，由于電價在電解鋁生產(chǎn)成本中占比超過40%，2010年以來政府一直通過上調(diào)電價抬高成本，以及限電等措施控制電解鋁產(chǎn)能。不少鋁廠的生產(chǎn)線從去年開始紛紛關(guān)閉。
中國有色金屬協(xié)會提供的數(shù)據(jù)表明，目前，全國擬建電解鋁項(xiàng)目23個，總規(guī)模774萬噸，總投資770億元人民幣。如果擬建項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)，到“十二五”末期，全國產(chǎn)能將超過3000萬噸。截至2010年底，全國電解鋁產(chǎn)能已達(dá)2300萬噸，實(shí)際產(chǎn)量1560萬噸，設(shè)備利用率僅70%。
2011年4月份，工信部、國家發(fā)改委、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)保部、央行、銀監(jiān)會、電監(jiān)會、國家能源局等部門聯(lián)合印發(fā)了緊急通知，要求遏制電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。
8月3日，工信部發(fā)布2011年上半年電解鋁行業(yè)運(yùn)行情況：上半年，我國電解鋁產(chǎn)量增幅回落，價格持續(xù)維持較低價位，部分企業(yè)經(jīng)營困難。但鋁冶煉產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅依然較高。
1-5月鋁冶煉企業(yè)（包括電解鋁和氧化鋁）實(shí)現(xiàn)利潤52億元，同比下降23.6%。一方面是電解鋁價格相對持續(xù)低位運(yùn)行；另一方是成本上升的影響。6月份國內(nèi)15個省電價每度平均上調(diào)2分，以及碳素制品價格上漲，每噸電解鋁成本上升300元以上。
成本的上漲，加之美元貶值等因素，推動了電解鋁價格7月開始走高，但電解鋁行業(yè)嚴(yán)重的供過于求狀況不可能短期扭轉(zhuǎn)。
中國再生金屬的90%都是從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口加工的
2010年5月國家發(fā)改委、財政部提出在全國開展“城市礦產(chǎn)”示范基地的建設(shè),力爭通過5年努力,在全國建成30個左右技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、利用規(guī)�；�、輻射作用強(qiáng)的“城市礦產(chǎn)”示范基地,推動報廢機(jī)電設(shè)備、電線電纜、家電、汽車、手機(jī)、鉛酸蓄電池等重點(diǎn)“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用。
據(jù)專家測算,與原生金屬生產(chǎn)相比,生產(chǎn)一噸再生銅、再生鋁、再生鉛分別可以節(jié)約1054千克、3443千克、659千克標(biāo)煤,節(jié)水395立方米、22立方米、235立方米,減少固體廢物排放380噸、20噸、128噸,每噸再生銅、再生鉛分別相當(dāng)于少排放二氧化硫0.137噸、0.03噸。
“中國有色金屬礦產(chǎn)資源相對短缺,資源消耗量持續(xù)增加,重要資源對外依存度逐年攀升,目前銅原料約65%、鋁原料約55%、鉛鋅原料約30%以上需要進(jìn)口,并且還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。‘城市礦產(chǎn)’示范基地的建立，無疑具有巨大輻射力和影響力，對再生有色金屬利用意義是重大的。”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會一位專家這樣對記者說。
據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家再生有色金屬產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量平均超過50%。發(fā)達(dá)國家都十分重視鉛酸蓄電池回收和再生鉛的生產(chǎn)。全球再生鉛的產(chǎn)量已超過原生鉛產(chǎn)量,美國再生鉛產(chǎn)量占鉛產(chǎn)量的76%以上,德國、法國、瑞典等國家再生鉛產(chǎn)量也都超過50%。
2010年,我國再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到775萬噸,相當(dāng)于年節(jié)約1719萬噸標(biāo)煤、節(jié)水13.5億立方米、減少固廢排放11.6億噸、減少二氧化硫排放37萬噸。
“國外發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化搞了幾十甚至上百年，他們很多產(chǎn)品用完以后達(dá)到廢棄的階段，我們大量地從國外進(jìn)口廢棄金屬進(jìn)行回收，中國的再生金屬的90%都是從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口過來的，這是因?yàn)橹袊蕴幱诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,中國有色金屬相關(guān)產(chǎn)品還沒到大規(guī)模報廢期，但也要看到，我們已逐步進(jìn)入資源循環(huán)大周期,大量汽車、家電等機(jī)電產(chǎn)品面臨著淘汰和報廢。”賈明星說。
賈明星同時告訴記者，中國再生有色金屬行業(yè)原來技術(shù)裝備相對落后，通過積極淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行更新工藝裝備的技術(shù)改造，對先進(jìn)工藝技術(shù)的需求迅速增加。
2011年，工信部、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》。《推進(jìn)計(jì)劃》提出強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快科技創(chuàng)新、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)施示范工程、發(fā)揮引導(dǎo)作用，鼓勵兼并重組、培育優(yōu)勢企業(yè)等原則。據(jù)透露，目前為落實(shí)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化再生銅、再生鋁、再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入管理，相關(guān)準(zhǔn)入條件正在抓緊制訂中。
有色金屬發(fā)展要算好環(huán)保賬
記者發(fā)現(xiàn)，有色金屬固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)向西部轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。上半年，西部12個省區(qū)完成有色金屬工業(yè)投資額816.7億元，同比增長35.7%，占行業(yè)的41.9%。新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資額為1269.7億元，同比增長26.3%，占全國有色金屬工業(yè)新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資額的51.4%。其中，新疆、青海占全國有色金屬工業(yè)新開工項(xiàng)目投資額分別在16.7%和15.2%。
青海是三江源頭，生態(tài)比較脆弱。據(jù)記者了解，青海“十二五”GDP增速規(guī)劃是12%，雖然預(yù)期單位GDP能耗強(qiáng)度下降10%，但投資增速仍然十分快。上半年，全省完成全社會固定資產(chǎn)投資額546.13億元，比上年同期增長35.9%，各月投資均保持33%以上的增長速度。
針對記者的疑問，賈明星說，投資成本低并不代表環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低，有色金屬工業(yè)在青海新開工項(xiàng)目都是嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的，有的甚至比國家標(biāo)準(zhǔn)還高。“西部環(huán)境承載容量大，而不是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低。”他這樣解釋說。
“當(dāng)然，隨著產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張，當(dāng)前我國有色金屬工業(yè)的環(huán)境保護(hù)和案例生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，在礦山、冶煉、加工各環(huán)節(jié)均還存在環(huán)境污染和安全事故隱患。”賈明星說。
據(jù)賈明星告訴記者，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會將繼續(xù)協(xié)助國家在有關(guān)部門積極工作，嚴(yán)把污染治理和安全生產(chǎn)關(guān)口，把保護(hù)人民生命健康放在第一位置，通過深入細(xì)致的工作，堅(jiān)決杜絕發(fā)生危害人民生命健康的重大環(huán)境污染和安全事故。
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