走在十字路口的日本核電業(yè)
距離三月發(fā)生的九級強震已經(jīng)四月有余，但日本這片土地上的“震感”仍在持續(xù)。最新跡象顯示，地震所帶來的次生災(zāi)難核危機仍在向食品領(lǐng)域擴散，不斷有受到輻射污染的牛肉進入供應(yīng)領(lǐng)域。“談核色變”，即使是在后危機時代，依然在左右日本民眾的心理。
于是，一片棄用核電的呼聲接踵而至。本月24日公布的最新調(diào)查顯示，日本有超過三分之二的民眾支持該國首相菅直人的“去核電”表態(tài)。但包括日本原子能委員會官員在內(nèi)的部分人士卻對去核化表示反對，原因在于能源價格將會產(chǎn)生波動及可能導(dǎo)致碳排放增加。
日本的零核設(shè)想是否能夠成功，誰又能成為逐鹿新能源市場的佼佼者，日本的決策者和他們的核電業(yè)正面臨著艱難選擇。
日本“去核電”陷兩難
就在日本政府仍為控制核污染擴散而努力之際，福島縣政府畜牧部門官員本月中旬表示，在距離癱瘓的福島第一核電站大約60公里的淺川町的一座養(yǎng)牛場，牛食用的稻秸中含有每千克9.7萬貝克勒爾的銫，而政府的標準為300貝克勒爾。
這一消息加重了人們對核危機的擔(dān)憂。距離3月11日遭遇強震及海嘯引發(fā)福島核事故已經(jīng)四個多月，公眾依然對日本其他核電站安全感到不安。本月稍早，日本首相菅直人表示，福島核事故讓他相信，日本應(yīng)該擺脫對核電的依賴，最終徹底清除核電站。在福島核事故發(fā)生前，日本近三分之一的電力供應(yīng)來自核電。
菅直人稱，“我們必須放棄到2030年核電占供電53%的計劃，減少對核電的依賴程度。”根據(jù)日本去年出臺的基本能源計劃，到2030年核電在日本供電中的比重將提至53%，至少新建14座反應(yīng)堆。菅直人的表態(tài)受到日本民眾的歡迎。
和菅直人有著同樣計劃的還有德國總理默克爾。她在日本核危機發(fā)生后曾經(jīng)表示，這起災(zāi)難促使她重新思考對核電的支持是否正確。此后，德國執(zhí)政聯(lián)盟宣布，到2022年德國所有17座核電站都將關(guān)閉。而今年6月，意大利舉行公民投票，計票結(jié)果顯示，絕大多數(shù)民眾反對總理西爾維奧·貝盧斯科尼主張的恢復(fù)發(fā)展核電、公共供水系統(tǒng)私有化等政策。瑞士政府5月也決定，在該國現(xiàn)有的5個核電站營運許可證到期后，也不再建立新的核電站。
但也有專家表示，盡管日本福島核危機引發(fā)的安全擔(dān)憂已澆滅了核工業(yè)的復(fù)蘇希望，德國在2022年前關(guān)閉所有核反應(yīng)堆的計劃不太可能引發(fā)其他大部分國家群起跟風(fēng)。英國皇家國際事務(wù)研究所的核專家格里姆斯頓認為，德國是個特例，默克爾態(tài)度突然轉(zhuǎn)變是出于政治原因。目前，美國、英國和法國等多個其他國家依然支持發(fā)展核電業(yè)。
對于支持核電業(yè)的原因，法國能源部長埃里克·貝松上個月表示，該國不準備制定一個逐步棄用核能的計劃，因為迄今為止還找不到可以大規(guī)模發(fā)電的其他低排放途徑。
日本原子能委員會代理委員長鈴木達治郎則表示，日本民眾應(yīng)該認識到逐步棄用核電并不是毫無風(fēng)險。他指出，“直接的風(fēng)險可能就是化石燃料消耗量會上升，導(dǎo)致二氧化碳排放增加，以及其他空氣污染。”此外，如果采取棄用核能的政策，那么逐步棄用反應(yīng)堆與處理核廢物的幾十年間，核電安全維護、工人與專家安全等方面可能面臨麻煩。
“想象一個無核能的環(huán)境是一件事。但如何實現(xiàn)卻是另一件事。實際操作中逐步棄用核能是非常困難的事情。”鈴木達治郎稱，“另外一個可能風(fēng)險是能源價格上漲，可能會依賴中東或其他化石燃料出口國家。”
“零核”設(shè)想能否成功？
“德國決定在2022年前關(guān)閉核工業(yè)，這開啟了能源合作的新機遇，包括增加俄羅斯天然氣的供應(yīng)量，”俄羅斯政府上周發(fā)布的一份簡報稱，雖然德國已是俄羅斯天然氣的最大買家，但仍可能會有部分人士敦促能源供應(yīng)鏈的多元化。
作為核電的替代品，天然氣步入人們的視線。國際能源署（IEA）6月預(yù)計，到2035年，全球天然氣用量有可能較去年高出逾50%，從而取代煤炭成為用量第二大的燃料。美國能源資料協(xié)會（EIA）則在本月大幅調(diào)升對今年美國國內(nèi)天然氣產(chǎn)量增幅預(yù)估，產(chǎn)出總量預(yù)計較去年增加5.8%。
不過，IEA表示，雖然天然氣用量的增加將使許多城市的空氣質(zhì)量得到改善，煤炭用量和能源成本也會下降，但控制氣候變化的目標將難以實現(xiàn)，全球氣溫升幅將超過2攝氏度（3.6華氏度）。
針對德國政府在10年內(nèi)關(guān)閉全部核電站的決定，法國官員稱，這將會導(dǎo)致德國更加依賴化石燃料，增加碳排放，并需要進口更多核電。“碳排放”成為棄用核電后，政府必須面對的重要難題。
本月10日，澳大利亞政府宣布對該國污染最為嚴重的企業(yè)征收碳排放稅的方案，這是歐洲以外最大規(guī)模的碳排放限制計劃，這也重燃了全球強化應(yīng)對氣候暖化行動的希望。該國總理吉拉德表示，包括鋼鐵和鋁冶煉企業(yè)在內(nèi)的500家公司將從明年起繳納每噸23澳元（約合24.70美元）的碳排放稅，之后逐年遞增2.5%，2015年實現(xiàn)市場化交易。
為了應(yīng)對碳排放的難題，不少國家繼續(xù)瞄準可再生能源產(chǎn)業(yè)。德國交通和建設(shè)部長彼得·拉姆紹爾曾表示，作為加強可再生能源建設(shè)的一個舉措，德國政府計劃建造發(fā)電能力總計2500萬千瓦的海上風(fēng)電場。也有基金經(jīng)理和行業(yè)高管稱，由于太陽能電池價格下跌，且產(chǎn)能過剩風(fēng)險顯現(xiàn)，可能引發(fā)太陽能產(chǎn)業(yè)整合，而規(guī)模不大、實力較弱的企業(yè)將被淘汰。
在不少分析師眼中，日本發(fā)展“綠色能源”的潛力巨大。東芝、松下和夏普等日本制造企業(yè)都是重要的清潔能源設(shè)備生產(chǎn)商。日本是世界第二大太陽能板生產(chǎn)國，僅次于中國。但它們的產(chǎn)品大部分用于出口，而且日本可再生能源應(yīng)用落后于德國等同級別的國家，風(fēng)力發(fā)電的應(yīng)用則落后于美國。
根據(jù)海外媒體報道，在2007年，水力等可再生能源僅占日本初級能源的6%，該比例從1973年以來就幾乎沒有變過。在電力行業(yè)，可再生能源電力的比重在同期內(nèi)實際上還下降了一半，降至8%，原因是核電和天然氣電力的比重上升迅猛。“日本如果下定決心，有望成為世界領(lǐng)先者。”亞洲一家咨詢公司的首席執(zhí)行官邁克·休表示。
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