穆迪對(duì)美國(guó)Aaa主權(quán)信用評(píng)級(jí)前景提出警告
穆迪27日重申了美國(guó)的Aaa評(píng)級(jí)，前景為穩(wěn)定，但穆迪警告稱，政府補(bǔ)貼項(xiàng)目成本、危機(jī)刺激措施、國(guó)會(huì)分治以及減稅協(xié)議等因素都使得未來(lái)兩年將其前景置于負(fù)面觀察名單的可能性不斷上升。
穆迪投資者服務(wù)公司(Moody's Investors Service)1月27日在一份特別報(bào)告中重申對(duì)美國(guó)政府債券的Aaa評(píng)級(jí)，前景為穩(wěn)定，但同時(shí)表示這一前景面臨的風(fēng)險(xiǎn)在不斷上升。
這家評(píng)級(jí)公司表示，發(fā)布這份報(bào)告的目的在于，就穆迪看待美國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)前景的方式公布一些歷史背景資料。
27日早些時(shí)候，標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)服務(wù)公司(Standard & Poor's)下調(diào)了日本主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)。歐元區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重的國(guó)家主權(quán)評(píng)級(jí)遭到調(diào)降之后，全球各國(guó)對(duì)這場(chǎng)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的關(guān)注度不斷上升。美國(guó)也在疲于應(yīng)付急劇膨脹的預(yù)算赤字，部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，如果美國(guó)赤字持續(xù)高企，最終可能會(huì)被剝奪令人垂涎的Aaa評(píng)級(jí)。
穆迪在報(bào)告中指出，美國(guó)財(cái)政狀況近期反映出的趨勢(shì)和前景表明該國(guó)評(píng)級(jí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)水平依舊較低，但風(fēng)險(xiǎn)一直在上升，而且未來(lái)幾年可能會(huì)繼續(xù)上升。報(bào)告稱： “基于長(zhǎng)期趨勢(shì)和近期動(dòng)向，我們?cè)谖磥?lái)兩年將美國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)前景加入負(fù)面觀察名單的可能性已經(jīng)增大。如果在這期間美國(guó)沒(méi)有明顯實(shí)施減赤措施，這種情況就可能出現(xiàn)。”
穆迪表示，現(xiàn)階段不會(huì)針對(duì)美國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)采取行動(dòng)，但采取行動(dòng)的那一刻似乎正在接近，未來(lái)兩年將其評(píng)級(jí)前景置于負(fù)面觀察名單的可能性一直在上升。
該公司還列出了美國(guó)財(cái)政狀況面臨的幾項(xiàng)威脅，其中包括政府補(bǔ)貼項(xiàng)目帶來(lái)的成本，這些項(xiàng)目主要涉及醫(yī)療保險(xiǎn)、公共醫(yī)療補(bǔ)助以及社會(huì)保障。穆迪表示，對(duì)這些項(xiàng)目的長(zhǎng)期評(píng)估顯示(而且持續(xù)顯示)，如果不對(duì)項(xiàng)目收入或者支出進(jìn)行改革，或者最好能同時(shí)對(duì)收支進(jìn)行改革，它們可能會(huì)威脅聯(lián)邦政府赤字和債務(wù)的可持續(xù)性。評(píng)估結(jié)果顯示，這些項(xiàng)目對(duì)政府財(cái)政狀況的影響將從本世紀(jì)第三個(gè)十年開(kāi)始急劇上升。
該公司同時(shí)指出，此次金融危機(jī)發(fā)生之后，美國(guó)政府出臺(tái)了大規(guī)模刺激促使，而且給金融機(jī)構(gòu)和其他實(shí)體提供了大量援助，這縮短了可能對(duì)其主權(quán)評(píng)級(jí)采取行動(dòng)的時(shí)間。
穆迪表示，近期其他一些動(dòng)向則讓美國(guó)政府解決赤字和債務(wù)趨勢(shì)的可能性陷入質(zhì)疑，至少在未來(lái)兩年是這樣。特別值得一提的是，國(guó)會(huì)兩院分治可能會(huì)降低兩黨達(dá)成協(xié)議出臺(tái)鞏固財(cái)政措施的機(jī)會(huì)。奧巴馬和國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就延長(zhǎng)布什時(shí)代的減稅政策達(dá)成妥協(xié)，也是其中一個(gè)影響因素。
此外，穆迪認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景也還是未知數(shù)。該公司指出，所有這些因素都讓美國(guó)政府鞏固財(cái)政的能力和意愿更加充滿不確定性。
在其他方面，穆迪提到，在獲得Aaa評(píng)級(jí)的大國(guó)之中，美國(guó)政府的債務(wù)與收入之比異常之高，而且過(guò)去一段時(shí)間，差距還在拉大。
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