奧巴馬今將發(fā)表國(guó)情咨文 能否打個(gè)翻身仗？
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將于華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日晚21時(shí)發(fā)表2011年國(guó)情咨文。鑒于目前美國(guó)高達(dá)9.4%的失業(yè)率，就業(yè)和經(jīng)濟(jì)仍將是未來一年白宮關(guān)注的重點(diǎn)。 分析人士認(rèn)為，這篇國(guó)情咨文將是觀察奧巴馬能否能解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的指標(biāo)，甚至影響他在2012年連任的勝算。
新華網(wǎng)1月25日?qǐng)?bào)道，華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日晚21時(shí)， 總統(tǒng)奧巴馬將發(fā)表2011年國(guó)情咨文。奧巴馬政府高級(jí)官員透露，今年的國(guó)情咨文將以提升美國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)力為主要內(nèi)容。這是奧巴馬就任總統(tǒng)以來的第二次國(guó)情咨文，也是民主黨失去眾議院多數(shù)黨地位后的第一次。
2010年中期選舉的“慘敗”讓奧巴馬在總統(tǒng)任期過半時(shí)陷入了執(zhí)政最低谷。
兩個(gè)月過去了，與幾個(gè)月前岌岌可危的形勢(shì)不同，如今奧巴馬所面臨的境遇突然有了明顯的改觀。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將再次以高支持率走上演講臺(tái)，他又將用怎樣的承諾換取2012年連任的可能。
白宮計(jì)劃投資和節(jié)流雙管齊下
白宮計(jì)劃投資和節(jié)流雙管齊下：增加對(duì)清潔能源和教育的投資，新建更多橋梁、公路和鐵路；同時(shí)出臺(tái)一系列縮減赤字的舉措。
提前向媒體透露的演講要點(diǎn)中，白宮官員稱奧巴馬將提出一份方案，目的是讓美國(guó)在創(chuàng)新、教育和建設(shè)方面提高全球競(jìng)爭(zhēng)力，“只投資那些令美國(guó)更強(qiáng)大的領(lǐng)域，削減其他的領(lǐng)域，同時(shí)改革政府，讓其更精簡(jiǎn)和高效”。
此外，奧巴馬不會(huì)在國(guó)情咨文中談及細(xì)節(jié)，因此演講中沒有投資或節(jié)流的清單，而只是闡明要點(diǎn)。
去年11月的中期選舉中，奧巴馬所在的民主黨慘敗，失去了眾議院的控制權(quán)。重新由共和黨掌握的眾議院剛一開始工作，就給了奧巴馬一個(gè)“下馬威”，投票決定廢除奧巴馬支持的醫(yī)改法案。在2011年，如何削減支出以及削減多少的問題，將在國(guó)會(huì)引起更多的辯論。
奧巴馬打就業(yè)牌為連任鋪路
奧巴馬說，他會(huì)在國(guó)情咨文中重點(diǎn)談及促進(jìn)就業(yè)和提升美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。“我最關(guān)注的是，確保我們有競(jìng)爭(zhēng)力，不僅現(xiàn)在能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，今后也一樣，”他說，“重點(diǎn)是確保每個(gè)人……受益于經(jīng)濟(jì)(增長(zhǎng))。”
美聯(lián)社解讀，奧巴馬發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)可能在國(guó)會(huì)再次放出政策思路“轉(zhuǎn)型”信號(hào)，以“促進(jìn)就業(yè)和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”思路替換現(xiàn)有的“短期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”思路。按美聯(lián)社說法，奧巴馬意識(shí)到美國(guó)已面臨來自新興經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)，他希望美國(guó)能像“蘇聯(lián)1957年發(fā)射人類第一顆人造地球衛(wèi)星一般”，用創(chuàng)造力“征服”世界。
奧巴馬先前表示，一些亞洲國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)對(duì)他產(chǎn)生觸動(dòng)。
眼下，任期過半的奧巴馬著手準(zhǔn)備2012年競(jìng)選連任，但失業(yè)率持續(xù)超過9%的現(xiàn)狀不僅令民眾消費(fèi)欲望大減、拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還拉低總統(tǒng)支持率。一些西方媒體認(rèn)為，奧巴馬將借國(guó)情咨文著重打出“經(jīng)濟(jì)就業(yè)牌”，籠絡(luò)人心，實(shí)現(xiàn)自我“推銷”。
六成美國(guó)民眾認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和就業(yè)是美國(guó)最大難題
根據(jù)１５日在紐約發(fā)布的一項(xiàng)最新全美民調(diào)，隨著美國(guó)中期選舉的臨近，六成美國(guó)民眾認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題是美國(guó)面臨的最大難題。
這項(xiàng)由美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》和哥倫比亞廣播公司在全美所做的調(diào)查表明，６０％的受訪者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題是美國(guó)目前面臨的最大難題，只有３％的受訪者認(rèn)為阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)值得關(guān)注。
這項(xiàng)調(diào)查顯示，即使已有１３００多名美軍士兵在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中陣亡，而且美國(guó)在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的花費(fèi)已經(jīng)超過３０００億美元，可是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不再是美國(guó)選民關(guān)注的焦點(diǎn)。由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢，失業(yè)率居高不下，美國(guó)選民已將目光投向國(guó)內(nèi)，更加關(guān)注與自己密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題。
美國(guó)就業(yè)何以“激而不活”？
居高不下的失業(yè)率已經(jīng)成為美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的夢(mèng)魘。國(guó)會(huì)中期選舉民主黨失利，2012年總統(tǒng)選舉前景黯淡，奧巴馬認(rèn)定這些都是低迷失業(yè)率惹的禍。 美國(guó)勞工部本月初公布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月份美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率較10月份上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到9.8%。11月份美國(guó)新增就業(yè)崗位數(shù)僅為3.9 萬個(gè)，不僅遠(yuǎn)低于10月份經(jīng)修正后的17.2萬個(gè)，也大大低于市場(chǎng)此前預(yù)計(jì)的16萬個(gè)。
為什么美國(guó)政府連續(xù)兩年來大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃未能把美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖出衰退的泥潭？為什么一輪又一輪貨幣量化寬松政策推出，美國(guó)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)依然發(fā)展動(dòng)力不足，就業(yè)崗位不增反減？在昨天舉行的“2010國(guó)際金融投資博覽會(huì)”上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、2004年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者愛德華·普雷斯科特和亞 當(dāng)· 斯密獎(jiǎng)獲得者、哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特·巴羅在他們精彩的主題演講中，一針見血點(diǎn)出了當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的病癥所在。
愛德華·普雷斯科特在題為“金融危機(jī)和商業(yè)周期”的演講中指出，美國(guó)有可能步日本后塵陷入長(zhǎng)達(dá)10年的衰退期，原因在于政府采取的不是鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的政策。稅收政策前景不明，企業(yè)主憂心忡忡，失業(yè)率居高不下。
奧巴馬國(guó)情咨文：“讓經(jīng)濟(jì)飛”
奧巴馬上月在北卡羅來納州發(fā)表演講時(shí)說，為使美國(guó)更具競(jìng)爭(zhēng)力，政府應(yīng)在科研、技術(shù)領(lǐng)域加大投入，提高工人受教育程度、加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及創(chuàng)造高速的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。另外，奧巴馬22日在每周例行廣播和互聯(lián)網(wǎng)講話中重點(diǎn)提到自由貿(mào)易對(duì)提高出口、增加就業(yè)的促進(jìn)作用。“(自由貿(mào)易)今天為我們創(chuàng)造 就業(yè)，明天讓美國(guó)更具競(jìng)爭(zhēng)力，從而贏得未來，”奧巴馬說。
一些分析師認(rèn)為，奧巴馬屆時(shí)將提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的“五大支柱”，即創(chuàng)造力、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縮減財(cái)政赤字和政府改革。
奧巴馬國(guó)情咨文將聚焦美國(guó)經(jīng)濟(jì)
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將在25日發(fā)表國(guó)情咨文演說，他將聚焦確保美國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、增加就業(yè)機(jī)會(huì)與削減赤字，而將少提外交政策。
據(jù)“中央社”報(bào)道，奧巴馬可能將美中交流、去年訪問印度，及美韓自由貿(mào)易協(xié)定簽訂，作為他外交政策中的重點(diǎn)，證明他將重心放在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)與出口上。
奧巴馬錄制影音片段并利用電子郵件寄給他的草根組織“為美國(guó)動(dòng)起來”(Organizing for America)會(huì)員，預(yù)告國(guó)情演說內(nèi)容，全部著重在內(nèi)政議題，沒有提到外交政策。
然而預(yù)料奧巴馬將在全球?qū)哟魏粲趺绹?guó)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，呼吁重回新的斯普特尼克(Sputnik)時(shí)代。斯普特尼克是前蘇聯(lián)1957年領(lǐng)先美國(guó)發(fā)射的首顆人造衛(wèi)星。奧巴馬將說，美國(guó)再度面臨外國(guó)的挑戰(zhàn)，這次是來自經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)快速的中國(guó)、印度及整個(gè)東南亞。
奧巴馬要讓經(jīng)濟(jì)“超轉(zhuǎn)速運(yùn)轉(zhuǎn)”
奧巴馬２１日前往通用電氣公司“誕生地”紐約州斯克內(nèi)克塔迪，訪問這家公司一處渦輪機(jī)和發(fā)電機(jī)制造工廠。
“美國(guó)是發(fā)明者、夢(mèng)想者、建設(shè)者和創(chuàng)造者之家，”奧巴馬向工廠員工發(fā)表演講說，“你們就是原型（人物）。”
奧巴馬說，現(xiàn)階段，讓經(jīng)濟(jì)“超轉(zhuǎn)速運(yùn)轉(zhuǎn)”是首要任務(wù)，他會(huì)在今后兩年內(nèi)加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，“全力以赴，確保商業(yè)穩(wěn)定，確保大家能夠找到好工作”。
按他的說法，新階段，美國(guó)需加強(qiáng)“創(chuàng)造發(fā)明”和“促進(jìn)出口”。
“為了參與全球競(jìng)爭(zhēng)，我們需要向世界各地出口更多產(chǎn)品，”奧巴馬說，“成功……不僅取決于我們?cè)谒箍藘?nèi)克塔迪制造了什么，還取決于我們（的商品）能否在上海賣出。”
一些分析師認(rèn)為，對(duì)于金融秩序漸入正軌的美國(guó)而言，此刻亟需制造業(yè)穩(wěn)步提振經(jīng)濟(jì)原動(dòng)力，而傳統(tǒng)制造業(yè)和新興制造業(yè)在過去幾年的高反差表現(xiàn)促使奧巴馬“棄傳統(tǒng)而求新”，改變思路，借助具有強(qiáng)勁出口潛力的創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“超轉(zhuǎn)速運(yùn)轉(zhuǎn)”。
美國(guó)醫(yī)改掀起新一輪政治角力
奧巴馬政府醫(yī)療保險(xiǎn)改革自啟動(dòng)以來便爭(zhēng)議不斷。新一屆國(guó)會(huì)本月初開始運(yùn)作之后，共和黨憑借自身議事能力的顯著提升，對(duì)醫(yī)改發(fā)起新一輪攻擊，將廢除醫(yī)改法案作為其優(yōu)先要?jiǎng)?wù)之一。
但分析人士指出，在當(dāng)前形勢(shì)下，共和黨無論通過立法還是司法途徑，全盤推翻醫(yī)改的可能性不大，其謀求廢除醫(yī)改背后的政治動(dòng)機(jī)或許大于政策訴求。
奧巴馬政府啟動(dòng)醫(yī)改以來，共和黨一直高舉反對(duì)大旗，即使去年３月醫(yī)改最終定格為法律，共和黨仍未偃旗息鼓。１１月中期選舉后，共和黨奪回眾議院控制權(quán)，在國(guó)會(huì)的議事能力大為提升，廢除醫(yī)改再次被提上議事日程。
共和黨謀求廢除醫(yī)改法案主要有立法和司法兩大途徑。立法方面，新國(guó)會(huì)上任不久，眾議院共和黨高層就提出在本月１２日就廢除醫(yī)改法案舉行全院投票。但由于發(fā)生亞利桑那州槍擊事件，投票日期被延后。應(yīng)該說，共和黨憑借在眾議院的席位優(yōu)勢(shì)通過廢除醫(yī)改法案難度不大，但考慮到參議院仍掌控在民主黨手 中，而奧巴馬擁有法案否決權(quán)，因此，通過立法途徑全盤推翻醫(yī)改的可能性很小。
美26州聯(lián)合反對(duì)奧巴馬醫(yī)改法案 稱法案違憲
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，18日又有美國(guó)6個(gè)州加入到反對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬醫(yī)改法案的陣營(yíng)，這意味著已有一半以上的美國(guó)州對(duì)這項(xiàng)法案發(fā)起挑戰(zhàn)。
佛羅里達(dá)州首席檢察官邦迪(Pam Bondi)表示，這6個(gè)州的首席檢察官均為共和黨籍，18日加入到包括佛羅里達(dá)州在內(nèi)20個(gè)州的法律行動(dòng)中。她在聲明中稱，“這發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，即全國(guó)一半以上的州認(rèn)為醫(yī)改法案違憲，準(zhǔn)備在法庭上將其推翻。”
這26個(gè)州聲稱，奧巴馬醫(yī)改法案違法了憲法，侵犯了公民的權(quán)利，強(qiáng)迫美國(guó)人在2014年前購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)，否則將面臨被處罰的命運(yùn)。
不過，這26個(gè)州的檢查官說，他們不想挑戰(zhàn)這項(xiàng)醫(yī)改法令，只是希望將其撤銷。
奧巴馬國(guó)情咨文將少提外交政策
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將在25日發(fā)表國(guó)情咨文演說，他將聚焦確保美國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、增加就業(yè)機(jī)會(huì)與削減赤字，而將少提外交政策。
據(jù)“中央社”報(bào)道，奧巴馬可能將美中交流、去年訪問印度，及美韓自由貿(mào)易協(xié)定簽訂，作為他外交政策中的重點(diǎn)，證明他將重心放在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)與出口上。
奧巴馬錄制影音片段并利用電子郵件寄給他的草根組織“為美國(guó)動(dòng)起來”(Organizing for America)會(huì)員，預(yù)告國(guó)情演說內(nèi)容，全部著重在內(nèi)政議題，沒有提到外交政策。
然而預(yù)料奧巴馬將在全球?qū)哟魏粲趺绹?guó)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，呼吁重回新的斯普特尼克(Sputnik)時(shí)代。斯普特尼克是前蘇聯(lián)1957年領(lǐng)先美國(guó)發(fā)射的首顆人造衛(wèi)星。奧巴馬將說，美國(guó)再度面臨外國(guó)的挑戰(zhàn)，這次是來自經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)快速的中國(guó)、印度及整個(gè)東南亞。
奧巴馬最近的措辭又回到后黨派之別的風(fēng)格。他爭(zhēng)取總統(tǒng)候選人資格之初，就是以破除黨派之見作為號(hào)召。
這位民主黨籍總統(tǒng)說：“這是我們的責(zé)任，只要共和黨、民主黨及無黨派，認(rèn)同我們是同一民族團(tuán)結(jié)一致，只要將重點(diǎn)放在團(tuán)結(jié)我們成為同一民族的事物上就可以。”
奧巴馬想搞外交拓展也不易
上任后，奧巴馬改變布什政府單邊主義政策，實(shí)施把軟實(shí)力和硬實(shí)力靈活結(jié)合的“巧實(shí)力”外交策略，已經(jīng)在一定程度上改善了美國(guó)國(guó)際形象，可謂翻開了美國(guó)外交新的一頁(yè)。但在２０１０年，他在這新的一頁(yè)上沒有書寫太多內(nèi)容。
今年４月，奧巴馬在布拉格與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫正式簽署削減戰(zhàn)略武器新條約。這被視為美俄關(guān)系重啟的標(biāo)志之一。華盛頓智庫(kù)“布魯金斯學(xué)會(huì)”高級(jí)研究員史蒂文·皮弗認(rèn)為，美國(guó)重啟與俄羅斯關(guān)系并使之達(dá)到現(xiàn)有水平，是奧巴馬政府２０１０年最大外交成果。
目前白宮正千方百計(jì)推動(dòng)條約年內(nèi)在參議院全會(huì)過關(guān)，但由于中期選舉后民主黨勢(shì)力削弱，奧巴馬能否如愿以償，取決于共和黨領(lǐng)導(dǎo)層的意愿。分析人士認(rèn)為，如條約不能過關(guān)，必將對(duì)美國(guó)聲譽(yù)和美俄關(guān)系產(chǎn)生一定影響，并削弱俄羅斯在伊朗核計(jì)劃等美國(guó)關(guān)注的主要問題上的合作意愿。
１１月２日中期選舉過后，奧巴馬訪問亞洲四國(guó)。在印度，他收獲了大約１００億美元訂單。在首爾二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，美國(guó)“量化寬松”貨幣政策以及斥巨資收購(gòu)美國(guó)國(guó)債的做法遭到廣泛批評(píng)。而在訪韓期間沒能簽訂兩國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定，被美國(guó)輿論視為此次亞洲之行的最大敗筆。
不過，１１月１９日至２０日舉行的北約里斯本峰會(huì)按照美國(guó)意愿通過了戰(zhàn)略新概念和阿富汗防務(wù)移交時(shí)間表，北約還與阿富汗簽署了關(guān)于建立長(zhǎng)期伙伴關(guān)系的協(xié)議。這使得美國(guó)能夠繼續(xù)利用北約實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略意圖。
作為總統(tǒng)的首席外交官，國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓２０１０年在世界范圍內(nèi)留下的足跡要比奧巴馬更加廣泛，但為輿論稱道的顯著成果也不多見。
內(nèi)政外交均無建樹
用“慘敗”來形容奧巴馬的2010年，毫不為過。
內(nèi)政上，當(dāng)前美國(guó)民眾最在意也最憂心的失業(yè)率自2009年5月攀上9%后再未下行，直到11月仍維持在9.8%的高位。為了這個(gè)“一號(hào)工程”，奧巴馬祭出涉及稅收、投資、研發(fā)、基建等多個(gè)領(lǐng)域的刺激措施，但他新近推出的減稅方案就連很多民主黨同僚都大表反對(duì)……
外交上，奧巴馬放言要在1年之內(nèi)解決巴以問題，但自9月末以色列重新開建西岸猶太人定居點(diǎn)后，談判轉(zhuǎn)眼又回到起點(diǎn)，而他一直致力“重啟”的美俄關(guān)系，雖然4月順利與梅德韋杰夫簽署新版核裁軍條約，但直到現(xiàn)在還在為游說國(guó)會(huì)批準(zhǔn)奔忙……
11月2日中期選舉的“慘敗”為奧巴馬的2010年劃上了句號(hào)，也讓他在總統(tǒng)任期過半時(shí)陷入了執(zhí)政最低谷，并且不可避免地，為他兩年后的連任大計(jì)蒙上了陰影。
奧巴馬近兩年來支持率首過半
美國(guó)最新一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果顯示，總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬本月支持率回升，自２００９年年中以來首次超過５０％。
美國(guó)《華盛頓日?qǐng)?bào)》和全國(guó)廣播公司本月１３日至１７日聯(lián)合對(duì)１０００名成年人展開民意調(diào)查。結(jié)果誤差率為３．１個(gè)百分點(diǎn)。
法新社２０日援引調(diào)查結(jié)果報(bào)道，奧巴馬支持率為５３％，較去年１２月上升８?jìng)�(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查人員彼得·哈特說：“過去６周是總統(tǒng)任期前兩年內(nèi)的最好６周。”
一些政治分析師認(rèn)為，奧巴馬過去數(shù)周一系列積極表現(xiàn)為他加分不少。奧巴馬去年底簽署法案，把前總統(tǒng)喬治·Ｗ·布什時(shí)期的減稅政策延期兩年，把 ２０１０年１１月底到期的有關(guān)失業(yè)救濟(jì)的法案延長(zhǎng)１３個(gè)月。他還簽署法案結(jié)束軍隊(duì)針對(duì)同性戀的“不問、不說”政策，推動(dòng)國(guó)會(huì)參議院通過與俄方簽署的新版 《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》。
另外，７４％的調(diào)查對(duì)象認(rèn)可奧巴馬應(yīng)對(duì)亞利桑那州眾議員槍擊案的表現(xiàn)。
這項(xiàng)民意調(diào)查還詢問調(diào)查對(duì)象對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的看法。３５％的人認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向正確方向，５６％的人看好今后５年美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景。
奧巴馬與華爾街重修舊好
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月18日，美國(guó)白宮發(fā)表聲明稱，奧巴馬當(dāng)天簽署了一項(xiàng)行政命令， 要求所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行審查，以進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)美國(guó)CNBC報(bào)道，就業(yè)問題已成奧巴馬大選的最大障礙，種種跡象顯示，不久之后奧巴馬可能會(huì)與華爾街重修舊好。
雖然打著就業(yè)的旗號(hào)，但去年通過的醫(yī)改和金改法案相繼遭到非議，態(tài)度一向強(qiáng)硬的奧巴馬在中期選舉后一再向共和黨妥協(xié)。經(jīng)過一段時(shí)間的修正，他調(diào)整經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，雇用來自華爾街的摩根大通銀行中西部總裁威廉姆·戴利為白宮幕僚長(zhǎng)，延長(zhǎng)減稅法案以及剔除所謂“阻礙就業(yè)”的監(jiān)管條例等，都是在向華 爾街拋出橄欖枝。
“三重利好”助奧巴馬走出困境
奧巴馬就要發(fā)表國(guó)情咨文講話了。與幾個(gè)月前岌岌可危的形勢(shì)不同，如今奧巴馬所面臨的境遇突然有了明顯的改觀。
想當(dāng)初，包括民粹主義者、中間選民等人在內(nèi)的各方力量都提出各自不同的要求，目的都是阻撓總統(tǒng)所想實(shí)施的戰(zhàn)略，并在國(guó)會(huì)內(nèi)引入美國(guó)式的“左右共處”局面。這顯然會(huì)大大削弱執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的行動(dòng)自由，然而這種局面很快出現(xiàn)了改觀。以下三方面的因素助了奧巴馬一臂之力。
首先，奧巴馬的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃顯然取得了成功。當(dāng)時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)任主席走了一著險(xiǎn)棋：指望用量化寬松的貨幣政策(6000億美元)來加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
如今，這一行動(dòng)已經(jīng)過去了兩個(gè)半月，人們所擔(dān)心的通貨膨脹躥升的勢(shì)頭并未出現(xiàn)。相反，人們看到美聯(lián)儲(chǔ)主席本·伯南克所要推動(dòng)的兩種機(jī)制正在發(fā)揮 作用：一是通過降低債市(尤其是短期債券)的收益來提振股市；二是家庭消費(fèi)開始上升———盡管因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)不景氣而導(dǎo)致了通貨緊縮的跡象。
第二重利好可以稱作共和黨“投機(jī)泡沫”的破滅。事實(shí)上，2010年共和黨一度取得了巨大成功，許多人開始相信其所宣傳的論調(diào)。不過，共和黨內(nèi)的溫和派對(duì)于茶黨等民粹分子所表現(xiàn)出來的不信任感從其在議會(huì)選舉獲勝之后就變得越來越明顯。
自亞利桑那州圖森市發(fā)生可怕的槍擊事件之后，風(fēng)向便發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。素來?yè)u擺不定的公眾輿論開始反對(duì)共和黨右翼人士那些具有極右色彩的言論。公眾甚至認(rèn)為這些人在煽動(dòng)仇恨方面負(fù)有一定的責(zé)任，或許是間接的責(zé)任。
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