中國對稀土的重大舉措
一份提前曝光的中國稀土行業(yè)整合規(guī)劃草案，令包括日本在內(nèi)的很多國家企業(yè)開始感受到壓力。根據(jù)近期外媒報道，針對中國出口限制政策將收緊，一些發(fā)達國家企業(yè)積極向中國以外的地區(qū)開發(fā)新項目，而一些礦山公司也正逐步恢復并擴大旗下稀土礦的生產(chǎn)。
“以稀土永磁材料為例，我們現(xiàn)在出口價格如果設為1，國外加工成材料賣回給我們大概是10，如果做成產(chǎn)品賣回給我們大概是100。”工業(yè)和信息化部副部長苗圩曾經(jīng)用這樣幾個數(shù)字說明了我國稀土產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈上的地位。
經(jīng)過50多年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界最大的稀土出口國，占據(jù)著國際市場87％的份額。而且，稀土元素具有光、電、磁、超導、催化活性等方面的優(yōu)異性能，是不可替代的高新技術和軍事戰(zhàn)略元素，被成為“工業(yè)維生素”。所以有人這樣形容稀土的戰(zhàn)略地位：“沒有稀土就沒有高新技術”、“沒有稀土，美國就打不成海灣戰(zhàn)爭。”
但是，這樣一個重要的行業(yè)，卻遭遇了稀土價格低迷的現(xiàn)實。而且，這一形勢已經(jīng)持續(xù)多年。苗圩所形容的1:10:100的比例在很大程度上概括了稀土行業(yè)目前所面臨的定價權(quán)和技術方面的問題。
“中東有石油，中國有稀土。”這是鄧小平1992年南巡時說的一句名言。然而，在發(fā)達國家先后將稀土視為戰(zhàn)略資源，并有所行動的時候，稀土在中國更多只被看作是換取外匯的普通商品。
中國稀土占據(jù)著幾個世界第一：儲量占世界總儲量的第一，尤其是在軍事領域擁有重要意義且相對短缺的中重稀土；生產(chǎn)規(guī)模第一，2005年中國稀土產(chǎn)量占全世界的96%；出口量世界第一，中國產(chǎn)量的60%用于出口，出口量占國際貿(mào)易的63%以上，而且中國是世界上惟一大量供應不同等級、不同品種稀土產(chǎn)品的國家�？梢哉f，中國是在敞開了門不計成本地向世界供應。據(jù)國家發(fā)改委的報告，中國的稀土冶煉分離年生產(chǎn)能力20萬噸，超過世界年需求量的一倍。而中國的大方，造就了一些國家的貪婪。以制造業(yè)和電子工業(yè)起家的日本、韓國自身資源短缺，對稀土的依賴不言而喻。中國出口量的近70%都去了這兩個國家。至于稀土儲量世界第二的美國，早早便封存了國內(nèi)最大的稀土礦芒廷帕斯礦，鉬的生產(chǎn)也已停止，轉(zhuǎn)而每年從我國大量進口。西歐國家儲量本就不多，就更加珍愛本國稀土資源，也是我國稀土重要用戶。
發(fā)達國家的貪婪表現(xiàn)在，除了生產(chǎn)所需，它們不但通過政府撥款超額購進，存儲在各自國家的倉庫中——這種做法，日美韓等國行之有年；除了購買，還通過投資等方式規(guī)避中國法律，參與稀土開發(fā)，行公開掠奪之實。
遺憾的是，至今未見政府有效的控制舉措。許多專家呼吁的戰(zhàn)略儲備制度，至今不見動靜。而且，由于并未真正認識到稀土戰(zhàn)略價值，導致中國的稀土開發(fā)變成了不折不扣的資源浪費——生產(chǎn)無序、競爭無度，中國在擁有對稀土資源壟斷性控制的同時，卻完全不具有定價權(quán)，稀土價格長期低位徘徊。
一擁而上的盲目開發(fā)以及宏觀規(guī)劃水平低劣，導致中國并未成為稀土開發(fā)大國，中國稀土科技遠遠落后于發(fā)達國家。鑒于稀土在提升軍事科技方面的顯著作用，如果任這種趨勢發(fā)展，中國出口的稀土有朝一日將構(gòu)成對中國國家安全以及世界和平嚴重的威脅，中國將為其短視以及不負責任的生產(chǎn)開發(fā)付出代價。
目前，中國稀土的主要購買國日本、韓國、美國,前二者與中國存在種種糾紛，后者則在臺灣問題上構(gòu)成對中國最大的現(xiàn)實威脅，而且是近些年世界局部戰(zhàn)爭主要參與者。事實上有些對抗已經(jīng)在中國東海、黃海上演。但是，在這些對抗發(fā)生時，很少有人想到那些真正能威脅中國的戰(zhàn)機、艦艇與導彈，監(jiān)視中國的雷達上的關鍵部件可能就是中國不計后果出口的稀土造就的。美日韓都是稀土科技大國。以日本為例，日本在有關稀土應用的材料科學、雷達、微電子產(chǎn)業(yè)上甚至擁有比美國更強的技術制造能力。美軍現(xiàn)役武器中，潛艇用高強度鋼，導彈微電子芯片的80%由日本制造，戰(zhàn)機引擎的特種陶瓷也是日本研發(fā)……日本科學家曾夸口說，如果不用日本芯片，美國巡航導彈的精度就不是10米，而是50米。不過，我們可以想象，這些微電子芯片、高強度鋼如果缺少了稀土，可能根本就無法被制造出來。
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